海南省政协委员段怡建议化解失独家庭问题

　　自上世纪70年代末，我国开始实行计划生育政策，提倡一对夫妇只生育一个小孩。当年执行计划生育政策的人群正在步入老年，由于种种原因，他们中一些独生子女不幸去世(以下简称“失独”)，而此时，他们已无再生育能力，再加之抚养能力不足而无法领养小孩，家庭沦为失独家庭。2月8日，省政协委员段怡在政协海南省六届三次会议提案建议，政府、社会共同编织一道“安全网”来化解失独家庭的问题。

　　据卫生部门不完全统计，我国失独家庭正以每年7.6万个的速度递增，2012年我国失独家庭已超过百万。与此同时，已履行计划生育政策人群也面临着失独风险。随着失独家庭越来越多，这一群体所反映出来的一系列现象也逐渐成为一个社会问题。据段怡介绍，近年来，我省各级党委和政府高度关注计划生育“失独家庭”问题，为解决他们的后顾之忧，从建立完善新型社会救助体系和新型社会福利体系的高度,为解决他们的生活困难和日常照料问题做了大量工作，并取得一定成效。

　　为进一步解决好我省失独家庭问题，段怡建议，需要建立一套完整失独家庭关爱政策，保证失独家庭“失独”而不失“信心”，“失独”而不失“关爱”，这就需要政府、社会共同编织一道“安全网”来化解失独家庭的问题。如及时调整生育政策。

　　应针对计划生育和家庭结构变化适当调整，对计生指标政策适当松动，以降低失独风险。同时，及时调整收养、社会保障等方面政策。通过多方努力加大对扶持失独家庭工作方面的资金、物质投入。另外，推动社会组织对失独家庭问题的多方面介入。强化失独家庭群体通过集体力量化解问题的能力。