2月8日,省政协委员符凤莲在海南省政协六届三次会议提交了“关于‘一带一路’启程之初加大民间母船作业群体扶持力度发展开发远洋捕捞业建议”。
据有关部门统计数据,海南近海鱼类资源种类就有600多种,而在西、南、中沙海域,各种海洋鱼类达1000多种。
符凤莲认为,资源丰富的西中南沙渔场开发力度不够,鼓励渔民造大船、闯深海,加大民间母船作业群体扶持力度,是强化海南远洋捕捞业发展、淘汰破旧渔船并清理“三无”和“三证不齐”渔船、压缩近海捕捞业、恢复近海海洋生态、壮大“民间远洋”提高海洋渔业综合经济效益的关键。
符凤莲建议,抓紧组织报废一批已经不适应目前海洋渔业发展形势的马力小、吨位差的小渔船,积极发展母船作业群体带动的远海、远洋捕捞,拓展渔民现有生产空间。使远海远洋的渔场捕捞生产、收购、加工以及生产资料及生活资料补给、安全指挥、维修服务有机结合,形成群体产业模式。
打造一个新型的渔民就业平台,将各市县港区港池破旧小吨位渔船的渔民纳入弱势群体的扶持对象,有计划地引导和鼓励部分渔民转产转业,开发新型海洋旅游产品项目的基础上,将渔民组织起来安排给企业,由企业提供生产作业渔船,加盟到母船作业群体带领到南沙渔场生产,提高渔民的收入。
继续发挥渔业龙头企业的作用,推广“企业+合作社+渔民”的现代渔业生产经营方式,带动千家万户渔民参与合作捕捞,以此实现规模化、集约化、公司化、专业化运作。
对开辟西中南沙渔场的渔船给予一定经费补贴,每年列入省财政预算,用政府财政扶持资金帮助企业建造作业渔船,每建造一艘作业渔船可享受财政扶持资金25万元,其余资金由企业提供,生产工具指标由企业向省渔业部门申,唯此形成民间母船作业群体的海洋捕捞产业发展新模式。
加快远洋渔船技术改造,扶持、鼓励远洋渔船从事远洋作业。加快包括供水、供冰、供油、批发市场、加工厂、冷冻厂、渔船修造、渔网厂等配套服务设施在内的中心渔港和西沙渔业补给基地和远海捕捞基地,以及通信保障和救助体系等建设。加快海洋渔业各类信息平台建设,整合信息管理资源,及时更新信息内容。
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