代表委员建言：清洁乡村，投入资金更要改变观念

　　路边、水边、林里、村口，垃圾步步侵蚀。扫除农村垃圾，恢复“燕子飞时，绿水人家绕”的乡村风光，已成为海南社会经济发展必须破解的难题。

　　“琼中、白沙等市县，已经开始探索破解之道，但由于政府投入和农民参与度等问题，长效机制并未形成。”省人大代表邓运周是琼中黎族苗族自治县什运乡党委书记，对农村垃圾问题深有感触。他认为，农村垃圾问题需要“软硬兼施”，加大硬件设施投入的同时要帮助农民养成卫生习惯。

　　缺少资金是农村垃圾处理的一道难题。邓运周说，首先垃圾箱、垃圾池、污水排水沟、垃圾车等就是一笔不小的投入，仅仅依靠县、乡镇的投入颇为捉襟见肘，特别是后期的垃圾收集转运，也需要成本。“以什运乡为例，30多个村庄，3辆垃圾车，每年需要20多万元的成本。”

　　此外，农村垃圾回收利用也是一道难题。邓运周就坦言，像玻璃瓶、酒瓶等，基本上没能实现回收利用，并且现在政府购置的垃圾车只有一个车厢，没有分类的功能。

　　省政协委员王川芳建议，由省里统筹考虑，全面推进全省农村垃圾的收集、转运、处理等工作，在县、乡、村三级都完善农村垃圾整治工作的机构设置，配备专职人员，加大政府资金的投入。编制全省生活垃圾收运处理设施建设专项规划，进一步统筹城乡生活垃圾的无害化处理工作。

　　代表委员还建议，政府加大投入，建设乡镇转运站，在每个乡镇建设1-2座压缩式中转站；配套符合实际的垃圾运输车辆；此外还应该划区域，几个乡镇就建1个垃圾处理场，避免垃圾长途运输。前期的基础设施投入，应该争取中央、省、市县的财政资金，运行后，可以实行政府补贴、收取垃圾处理费的模式，保障运行经费。

　　农民卫生习惯也是农村垃圾治理的一道难题。王川芳说，部分村庄群众经济收入偏低，整日为生活奔波，无暇顾及环境卫生，不少农村随手丢垃圾、人畜共居现象普遍。

　　邓运周也表示，在农村环境卫生整治过程中，农民的参与度并不高，很多是通过行政强制性来做，往往会出现反弹现象。他认为，应该加强农民的素质教育，让其养成良好的卫生习惯，“当然，这是一个漫长的过程，也许需要经历一代两代人，但是需要去做，只有这样才能治本。”

　　“其实，琼中这几年整治农村环境卫生，我们发现农民的观念、习惯也在发生改变。过去乱倒垃圾，现在开始把垃圾倒到垃圾池里。”邓运周说。