海南人大代表王光业：重新下达市县四套班子领导编制

　　海口网2月10日消息（海口晚报全媒体记者 王媛）琼中代表团代表王光业在海南省五届人大三次会议中针对行政职权下放问题，提交了《关于调整完善市县行政编制的建议》，他认为在行政职权下放的过程中，并没有相应下放人员编制，使基层机关单位开展正常工作造成很大的压力。

　　王光业表示，近年来，中央自上而下开展了行政职权的下放，省也相应下放行政职权给各市县，基层各单位所承担的任务逐年增多，但在行政职权下放的过程中，并没有相应下放人员编制，形成了职权下放到基层，而人员编制并没有下到基层的局面，由于人员编制少，使基层机关单位开展正常工作造成很大的压力，也给社会造成了办事拖拉，效率不高的负面影响。

　　“比如我们琼中县从2004年至2014年十年间，除了政法专项编制外，省定向下达我县行政编制仅12名。目前为止，我县人大机关、政协机关、交通、商务、卫生、安监、旅游委等重要部门行政编制都不足10名，多数单位由于编制限制，每个干部需要身兼数个内设机构岗位，人大和政协的个别工委仍然存在一个工委一个人的现象，给工作的正常开展造成很大压力。”王光业说道。

　　为此，他建议重新下达市县四套班子领导编制，把人大、政协领导班子的编制列入县四套班子的编制，不要占用人大、政协机关编制;将市县政法委员会纳入政法序列，使用政法专项编制;根据市县工作量的加大，合理增加市县一级行政编制数量。

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