琼中代表团：制定优惠政策 大力支持琼中发展休闲农业

　　海口网2月10日消息（海口晚报全媒体记者 王媛）发展休闲农业是提高农业效益、增加农民收入的有效途径,是增加就业容量、促进社会和谐的有效渠道,是传承农耕文明、弘扬传统文化的重要举措,是保护生态环境、建设美丽乡村的有效手段。琼中县代表团建议，从信贷、财政资金补贴、税收、用地、建设、消防、工商、卫生、食品等方面扶持休闲农业发展，为琼中县制定休闲农业发展规划、发展休闲农业产业创造一个良好的政策空间。

　　近年来，琼中县休闲农业不断发展，优化了我县农业产业结构调整，直接带动了农民增收，推动了农村经济的发展，推动了我县社会主义新农村建设的深入开展，极大地促进了“三农”建设的步伐，惠及城乡，彰显出了发展的强劲态势，对琼中实现绿色崛起发挥了关键作用。

　　但同时，也存在缺规划、少特色，缺管理、少人才，缺科技、少效益，缺资金、少组织等方面的问题。

　　琼中代表团建议：

　　(一)制定相关优惠政策，扶持琼中县休闲农业产业发展。由于琼中县休闲农业起步较晚，休闲农业基础设施建设落后，而休闲农业发展规划涉及乡镇土地利用、新农村建设、城乡发展、农业产业化等众多内容。建议省政府有针对性地制定相关的优惠政策，从信贷、财政资金补贴、税收、用地、建设、消防、工商、卫生、食品等方面扶持休闲农业发展，为琼中县制定休闲农业发展规划、发展休闲农业产业创造一个良好的政策空间。

　　(二)加强人才培训和人才交流。休闲农业作为一个新兴产业，包涵一、二、三产业的经营内容，涵盖农业、生态环境、旅游、休闲、文化等多学科知识，需要具备系统知识的专业人才。建议省政府要求相关部门定期对琼中县休闲农业经营者及从业人员进行旅游管理、生态农业等知识的集中培训与教育，提高他们的经营素质、文化素质和环保意识等。同时要从省相关部门引进或抽调专业人才到我县挂职，将先进经验带入我县。

　　(三)加大基础设施建设力度。琼中县的农村基础设施目前仍处于较低水平，是发展休闲农业建设的瓶颈，建议省政府加大对琼中的支持力度，特别是在安排开发休闲农业发展基础资金方面尽量向琼中县倾斜，优先解决好我县规划建设的休闲农业示范园区的水、电、路、通信、环境整治、标识系统等方面的问题，改善休闲农业发展的硬件设施，为琼中休闲农业的发展打下坚实基础。

　　(四)对休闲农业经营者予以相应的资金扶持。琼中县休闲农业经营者大多为个体和企业，经营内容雷同严重，以观光、食宿等居多，缺少特色和吸引力，这也成为制约该县休闲农业发展的瓶颈。琼中当地神秘而独特的少数民族乡村文化和原生态神秘的热带雨林资源将成为琼中未来发展休闲农业的当家宝，农耕体验、民俗体验、乡村度假、野外生存等项目将成为琼中未来休闲农业经营的主要内容，这些项目也是最具核心竞争力，最能带动当地农民增收就业，最离不开当地农民参与的休闲项目。因此，鼓励我县休闲农业经营者与当地农民合作，对参与经营的企业(个体)和农民予以资金补贴，将是加快我县休闲农业升级发展的有效途径。

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