2月11日上午,海南省高级人民法院院长董治良在省五届人大三次会议上作省高级人民法院工作报告时说,2015年海南法院要进一步抓好司法体制改革试点工作,确保以审判为中心的诉讼制度顺利运行,努力构建权责统一、让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的审判制度,在抓好司改工作的同时圆满完成全年审判工作任务。
回顾1:一年收结案数首次突破10万件 确认行政违法率13.8%
董治良介绍说,2014年,全省法院收结案数均首次突破10万件,共受理各类案件105918件,办结101916件,同比分别上升15.11%和15.07%。按审判一线法官计算,人均办案83件。依法惩治刑事犯罪,着力维护社会稳定。全省法院共审结刑事案件9208件8862人,同比分别上升8.86%和8.64%,占诉讼和执行案件比例为9.88%,五年来首次下降到10%以下;判处五年以上有期徒刑直至死刑的重刑率为12.62%。
2014年,海南法院依法审结了儋州市委原常委、秘书长权晓辉、乐东县政协原主席周孔辉、省安宁医院原院长符永健、海南高速公路股份有限公司原总经理陈波等一批贪污贿赂职务犯罪案件196件289人,其中原为县处级以上干部19人;加强对海洋渔业、国土、医疗卫生、公路、农综、教育等系统腐败窝案的审判指导,确保量刑规范,尺度统一。
2014年,全省法院共审结民商事案件52376件,同比上升近三分之一,标的额240.14亿元。行政案件上升近20%,判决、变更、确认行政违法行为316件,确认违法率13.8%。
回顾2:破解执行难追责62人 严防冤假错案
继续探索破解执行难题的制度机制,省高院与省银行业协会签订了《关于建立网络司法协助及信息共享机制备忘录》;与公安机关、检察机关联合下发了《关于依法打击拒不执行判决、裁定等违法犯罪行为的若干意见》。海南全面启动了全省集中打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为专项行动,共移送公安机关追究刑事责任50件62人。落实失信被执行人黑名单制度,全年共公布失信被执行人名单信息1546条。
海南法院坚持严格依法办案。严格执行新修改的三大诉讼法和相关司法解释,完善各项配套措施。加强对重大、复杂、敏感案件的审判工作,严把质量关,坚守防范冤假错案的底线。对27类罪名案件适用量刑规范化审理4503件5760人,上诉率仅为8.4%,抗诉率仅为0.1%,服判息诉率达91.33%。
回顾3:加大司法公开力度 全省三级法院开通微博
严格落实审判流程管理、案件质量评查、裁判文书纠错等审判管理制度,促进立、审、执各环节有序衔接运转,提升审判质效。2014年,全省法院法定审限内结案率99.98%,同比提高0.01个百分点,基本杜绝超审限案件。
加大司法公开力度。加快审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设,推进阳光司法。全省三级法院官方微博全部开通,海南高院政务微博被新浪网、南海网评为海南最具影响力的政务微博。
2015年抓好执法办案第一要务 稳步推进司改试点
报告指出,2015年海南法院要坚持严格依法办案,正确适用法律,履行好打击犯罪、保障人权、化解矛盾等审判职能,保障国家安全、政权稳定、人民群众安居乐业,努力做到每一起案件认定事实清楚、证据确实充分、适用法律正确、处理结果公正、审判程序合法、裁判文书规范,让人民群众满意。充分发挥人民法院在惩治腐败中的职能作用,促进反腐败斗争持续深入开展,认真做好三大诉讼法的贯彻实施工作。
董治良强调,要进一步抓好司法体制改革试点工作,确保以审判为中心的诉讼制度顺利运行,努力构建权责统一、让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的审判制度,在抓好司改工作的同时圆满完成全年审判工作任务。
董治良透露,司法体制改革试点工作过渡期法官选任工作完成后,将及时举办全省法官、法官助理审判实务培训班,提高准确理解和适用法律、独立公正行使审判权的能力。出台海南法院审判案例汇编,下发全省法院提供办案参照系,最大限度地减少实行司法责任制后,由于法官整体素质不高引起的同案不同判、司法尺度不统一、影响司法公信力问题的出现。
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