海口网2月13日消息(海口晚报全媒体记者 陈敬儒)海南作为一个岛屿省份,近几年经济的迅速发展,其中海洋经济的发展功不可没。因海而生、凭海而兴,海洋赋予了海南独特的优势。在今年政府工作报告中,代省长刘赐贵提出,海南将大力发展海洋经济,加快建设海洋强省。增强海洋意识,坚持陆海统筹,充分发挥独特的资源优势和区位优势,不断壮大海洋经济规模,推进海洋强省建设。面对丰富的海洋资源优势,海南如何利用变成海洋强省?在省两会上,“海洋经济”再次成为代表和委员关注焦点。
建设海洋强省要有“价值大港”支撑
政协委员叶霞说,发展海洋经济,海南应该调整产业结构,健全海洋产业体系。以科技创新和体制创新为动力,调整海洋产业结构,优化环海经济区域布局。海洋渔业总体规模应向前扩张,主要发展海水养殖和加工,向产业化、规范化方向发展。要利用南海丰富资源,加快发展海洋旅游服务业,逐步形成具有特色的海洋服务体系。发展海水直接利用等新兴产业,加快进行海洋药物、海洋能源的开发试验。
针对报告提出加强海洋保护和管理,政协委员唐泽认为,海南被全国人大授予海洋管辖权,担负南海海域油气资源勘探开发、渔业资源开发、海事监管监督、海洋科学研究等政府行政管理职能。为充分发挥海南对南海油气资源开发的管理职能,要通过立法规范南海资源开发,进行资源税改革,保障南海资源维护力量,以海上丝绸之路为依托,加快推进南海油气资源开发。
政协委员黄飞舟说,海南受限于工业基础薄弱、经济腹地小等客观因素,在吞吐量方面赶超其他地区的难度较大,加之海南港口的发展步伐也较国内许多大港落后,需从强化港航软环境建设方面另辟蹊径,调整港航业发展的方向和结构。她认为,当前,国家正在积极推进建设“海洋强国”和 “一带一路”倡议,海南也明确提出了 “海洋强省”的建设目标,我省作为海上丝绸之路的“南海基地”,必须有相应的“价值大港”予以支撑。
海洋经济是未来海南的经济增长重点
“将发展海洋经济、建设海洋强省,提到一个很重要的位置来讲,是今年政府工作报告中的一大亮点。”省人大代表吴士存接受记者采访时说,以前谈海洋经济,基本思路是传统的海洋经济,而现代海洋经济的很多领域值得开发。他建议,海南要发展海洋经济、建设海洋强省,需要我们在做大发展航运业、滨海旅游、油气化工、海水养殖、捕捞业等传统产业的同时,更重要的是要发展现代海洋产业。如战略性的海洋生物、制药、能源和其他生物制造,对海南来讲,这些都将成为海南未来发展海洋经济的重点。
吴士存说,在一些发达的国家,现代海洋产业已经相当发达,像海洋生物、制药,尤其是海洋能源产业,在GDP中,占有很高的比例。虽然目前海南的经济发展水平和实力还没有达到那个水平,但我们一定要把现代海洋经济作为未来发展的重要目标和方向。近几年来,海南的海洋产业在GDP中所占的比例已经不小,但与沿海一些发达的省市相比,我们还远远低于别人。他认为,作为岛屿省份,未来海南的经济增长重点在农业、基础设施和海洋。
他山之石 可以攻玉
人大代表韩金光说,发展海洋经济,做大海洋强省,海南在发展海洋捕捞业上需要学习挪威的自动化模式;发展海洋养殖业要学习日本海洋牧场模式;发展港口经济要学习新加坡发展港口贸易物流运输业为主,深加工为辅的以港兴市模式,建立东盟农产品海产品深加工产业园,打造东盟自由贸易物流集散地;发展海洋旅游业要学习马尔代夫模式,利用海南几百个岛礁打造岛屿度假天堂,推广海洋产业观光旅游。此外,需要吸引培养海洋科技人才,创办亚洲海洋科技大学。他建议,围绕着海洋经济,未来海南可以一项项地做,从而把海南建成一个海洋强省。每年举办亚洲海洋经济论坛、亚洲海洋科技博览会,以及海上丝绸之路海底文物展,建设海南热带海洋博物馆。
不少委员代表建议,积极建设南海资源开发服务保障基地和海上救援基地,加强与21世纪海上丝绸之路沿线国家在农业、渔业、旅游、油气开发、加工贸易等方面的交流与合作。海南应围绕海南强省战略目标,继续勘探南海丰富的油气资源,提高对海洋油气资源的贮备、加工、利用水平,发展周边产业,逐步形成相关产业集群。
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