深圳海关去年打掉走私违规团伙18个 涉案值超7亿

　　记者从深圳海关获悉，近年来，该关采取多种措施加强对“水客”走私的打击力度，取得明显成效。2014年，深圳海关开展3次专项行动，打掉“水客”及购私、贩私团伙18个，案值7.1亿元，涉税超过7000万元。

　　“水客”走私危害巨大

　　“水客”是指利用深港两地价差和贸易管制差异，以赚取带工费为目的，逃避海关监管，“少量多次”（俗称“蚂蚁搬家”）携带受国家管制或应税货物、物品入境的特定群体。

　　由于紧邻香港，地理位置特殊，深圳一直都是“水客”走私现象高发区域。据了解，深圳海关管辖关区内的“水客”，主要分布在罗湖、福田、皇岗、深圳湾等大型陆路口岸，以及沙头角边境特别管理区（中英街）。

　　深圳海关相关负责人介绍，近年来“水客”逐渐职业化、组织化，其走私行为对国家经济、民众生活造成了巨大危害。大批“水货”流入内地市场，不仅直接导致国家税款的大量流失，也严重冲击了国内正常的市场秩序，这种非公平竞争的方式一定程度上挤压了合法经营企业的生存与发展空间。

　　对于国内消费者来说，虽然部分“水货”产品具有价格优势，但也因是非法走私入境，无法享受正常的售后服务。有些“水货”本是二手产品，甚至是电子垃圾，也被翻新后再当做新产品卖给消费者。在走私的奶粉、食品、药品等日用消费品中，不乏来历不明的伪劣产品。如购买未经检验检疫的上述产品，最终损害的还是消费者的自身利益。

　　海关管理困难重重

　　“深港两地产品差价和贸易政策管理差异产生的经济利益，是水客走私不绝的根本原因。”深圳海关相关负责人表示，一些白领、学生、退休老人，在走私团伙的诱使下，也容易抱有侥幸心理充当走私工具。

　　此外，内地多个城市居民赴港自由行的开放，以及“一签多行”、“e通道”等政策的陆续实施，为香港及内地居民来往两地提供便利的同时，也给海关监管带来了巨大压力。据悉，深圳海关查获的“水客”走私分子中，大部分为短期内多次的往返旅客。

　　目前深圳各大口岸每天平均有60多万人进出，相当于一座中等城市人口的流动。海关监管人力资源与旅客通关数量存在巨大的落差，同时，也面临着执法环境日益复杂的现实。为了给走私创造“良机”，水客常常故意以与执法人员或其他旅客争执等方式扰乱现场通关秩序制造机会，甚至出现暴力抗法、冲关等极端手段。近年来，仅深港旅检口岸发生的“水客”暴力抗法事件达50多起，近20名关员因“水客”攻击导致骨折、刺伤。

　　重点整治效果显著

　　“打击‘水客’的关键在于端掉他们的窝点，打掉他们的团伙。”深圳海关相关负责人表示，深圳海关在“水客”问题上不仅“打得狠”，而且坚持推动多方综合治理，力求实现“水客”问题的长期解决方案。

　　2014年，该关联合地方打私办以及市场监管局等相关部门，坚持开展专项行动，对走私团伙、幕后组织者、重点目标、私货仓库等实施精确打击，切实摧毁走私网络、斩断走私销售链条。

　　去年深圳海关还在口岸现场方面加大了现场处罚力度，对“水客”走私实施即查即处，对水客走私物品从重处罚。2014年该关共重点查验旅客186万人次，同比增长20.1%，查获数47.5万宗，同比增长13.7%。其中，仅罗湖海关就有38人因一年内走私三次被送检察机关提起公诉。

　　此外，深圳海关还与香港海关建立了长效合作机制。截至2014年底，双方共开展了160多次联合行动，深方查获各类走私案件6000多宗，打掉“水客”团伙20多个，查获案值超过3亿元。

　　据了解，2014年深圳海关治理“水客”一系列措施实施后，对旅客的分类和引导更为明晰，各口岸监管现场整体情况良好，旅客通关秩序明显好转，现场拥挤、堵塞、滞留等异常状况以及“水客”闹事、冲关、暴力抗法等突发情事明显减少，深港双方口岸通关秩序更加顺畅有序。

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