钟秉林谈教育：没有质量的公平是没有意义的

　　高考制度改革是一个系统化改革的过程，是“牵一发动全身”的。办好一所学校和办好一个企业不一样，它需要长期积累、厚积薄发，更是需要过程的。没有质量的公平是没有意义的。

　　（全国政协委员钟秉林）

　　“上好学校难”——教育界压力仍很大

　　中国教育这些年来的发展非常快，但教育界的工作依然面临很大压力。一个很关键的问题，主要反映在国家教育发展的矛盾转化方面。过去的主要难点是“上学难”、教育资源短缺，现在上学非常容易了，但是老百姓的愿望也发生了变化，都想让自己的子女能上好学校。国家教育发展的主要矛盾已经转化为“上好学校难”，优质教育资源严重短缺。因此，拓展优质教育资源、办好每一所学校，才是解决矛盾的根本途径。

　　“足额到位”——政府要保证4%的成果得到巩固

　　政府一定要保证4%的成果得到巩固，中央和地方政府的教育投入在目前特殊的发展阶段，在经济的“新常态”的大背景下，一定要足额到位，这是政府的责任。同时，也需要通过政策的调整，积极吸引社会资金进入教育领域。

　　（钟秉林做客思客会现场）

　　“学校不是钱堆出来的”——办好学校不同于办好企业

　　办好一所学校和办好一个企业不一样，它需要长期积累、厚积薄发，更是需要过程的。硬件条件可以很快改善，管理水平等软件条件也可以在短时间内得到提高。但是，光有硬件、软件水平的提高，距离办成一所好学校还差得很远。一所好的学校需要精良的教师队伍，这是需要几代教师长期积累才能形成的。一所学校办得好还需要有优良的办学传统、校风、学风和具有特色的校园文化。这些元素的形成绝不可能一蹴而就，也不可能用钱堆砌出来。

　　“牵一发动全身”——高考改革要避免应试化、碎片化

　　高考制度改革是一个系统化改革的过程，是“牵一发动全身”的。整个高考招生改革方案的制定过程，要通过长时间的调查研究、系统的论证，并通过严格的审核程序才能最后出台。解决高考制度的改革方案要有多方面的倾向，在解读政策时，要避免应试化和碎片化的倾向。单独拿出来一条政策，可能有很多批评的意见、质疑的声音，不一定十分合理，但把它放到整个系统的改革方案当中去，可能就是正确的。

　　（钟秉林接受专访）

　　“系统研究+顶层设计”——配套设置很重要

　　教育领域的综合改革不等于全面的工作，任何改革工作都要加上系统研究和顶层设计。综合改革包括几个方面，一个是学校内部的改革深化，只靠单项改革和一个部门的推动不行。二是高等教育内部改革需要系统协同创新，也需要和基础教育改革结合。高等学校和中小学校要协同起来进行改革，比如高考招生制度改革就绝不单单是大学的事情，它对于中小学校、高中学校的冲击和挑战更为直接、更为严峻。很多改革需要教育领域内部、外部协调起来进行。像异地高考的改革，学校需要做很多工作，但也需要社会相关政策配套，比如户籍制度改革等，主要是指一线城市、大型城市的户籍制度改革，如果这个制度不配套、不到位，异地高考问题要彻底解决很难。如果户籍制度改革到位了，异地高考问题也就容易解决了。

　　老百姓迫切需要接受好教育，而办好学校又需要长期的过程，在长期的矛盾中就会产生新的热点、难点问题，这些问题集中起来无非一个是质量，一个是公平。提高质量需要长期的过程，在这个过程中，优质资源有限，怎么合理配置就是公平的问题，而且跟质量问题有密切联系。没有质量的公平是没有任何意义的，低质量的公平，老百姓也是不会满意的。