国企董事长承诺廉洁20天后落马 5000元就“卖官”

　　春节前夕，合肥瑶海区检察院以涉嫌受贿罪对陈世荣提起公诉。陈世荣曾担任庐阳区国有资产投资控股集团(下称“庐阳国投”)董事长兼总经理、庐阳区国有资产管理办公室党组书记。日前，检方指控，陈世荣涉嫌受贿共计价值人民币263.8万元、美元1.8万元。

　　董事长签字承诺廉洁20天后就因贪腐落马

　　时间回到2014年5月9日，庐阳国投的办公室内异常热闹，正在举办一场庐阳国投和区检察院共同开展预防职务犯罪工作合作协议书的签约仪式。

　　庐阳国投成立于2007年11月，是一家以国有资产投资经营与管理、城市基础设施和基础产业及公益性项目投融资、房地产开发为主的国有独资大型企业。

　　庐阳国投的网站上刊发了此次活动的文稿。文中称，国投集团法人代表陈世荣在共同开展预防职务犯罪意见书上郑重签字。这篇稿件还自我赞美称，庐阳国投近年来积极把预防职务犯罪作为工作重中之重。然而，仅仅20天后，签字的庐阳国投领头人陈世荣却落马了。

　　涉嫌受贿约270万元已被检方提起公诉

　　陈世荣今年50岁。 1998年至2014年5月，先后担任庐阳区财政局副局长、庐阳区县桥街道办事处主任、庐阳区商务局局长兼合肥市庐阳商业控股有限公司董事长、庐阳区国有资产投资控股集团董事长兼总经理、庐阳区国有资产管理办公室党组书记等职务。去年5月29日，陈世荣被调查。合肥市检察院指定瑶海区检察院管辖，春节前夕已向瑶海区法院提起公诉。检方指控，陈世荣涉嫌受贿共计价值人民币263.8万元、1.8万美元。

　　掌管淮河路步行街热铺商户重金巴结他

　　管理着淮河路步行街、老中菜市、绿都商厦等的庐阳国投，是不少人眼中的香饽饽。淮河路步行街的多名商户为了减租，拿到好铺位，争相向陈世荣行贿，而且通常都豪掷万金。

　　2007年，陈世荣第一次利用步行街的铺位捞钱。当时，个体工商户梁某拿下了步行街一个铺位，装修时想加个楼梯，找到了陈世荣。陈世荣很快就把他的事情办成了，没隔多久，梁某就给他送来了2万元钱。后来梁某又为了店铺免租等找到他，给他送去4万元钱。随着步行街沿街铺位的租金大涨，这些个体工商户为了同陈世荣搞好关系，更是不惜血本。 2009年期间，个体工商户张某某、孟某某为了租到铺位、降低租金，先后向他行贿35万元。邬某为了拿到一个沿街商铺，更是分多次向他行贿60万元。个体工商户张某也坚持不懈向其示好，2009年春节、端午节等9个重大节日，每次送10万元，共计90万元。

　　从财政局到大国企对“金主”一直照顾有加

　　庐阳国投另一个令人眼馋的下属单位是原来的中菜市，王某某为了取得中菜市的整体租赁权，送陈世荣15万元的银行卡。陈世荣更是对另一个名叫王某的行贿人照顾有加。 2004年，他在担任庐阳区财政局副局长的时候，就不遗余力地帮助王某争取益民街道装修工程，事后收受王某贿赂1万元。2006年，他时任庐阳区县桥街道主任，再次为王某介绍县桥街道办公室装修工程，事后收受1万元。 2012年左右，陈世荣利用自己担任庐阳国投董事长、总经理的职务便利，为王某介绍中菜市围墙工程、中菜市办公室装修工程，事后收受王某8万元，收受王某送的购物卡等45000元。

　　商业合作成摇钱树房企老总奉上厚礼

　　除了步行街热铺，陈世荣还掌握着庐阳房地产开发公司(下称庐阳房开)的大权，一些与该公司有合作的房企老总投其所好，为他送上厚礼。

　　许某是合肥一家置业投资公司的董事长，庐阳国投此前在其开发的小区豪掷1000万元买下所有门面，并按期结款。为感谢陈世荣，许某于2008年、2009年分多次在陈世荣的办公室送给他人民币8万元。与庐阳房地产开发公司有合作的还有合肥另一房企的董事长潘某，潘某曾向庐阳房开借款，觉得利息太高，找到陈世荣，希望将利息改为银行利率的两倍，获得陈的首肯。后潘分5次送给陈世荣5万元钱。合肥某商业投资公司董事长魏某在绿都商城承租了一套商铺，为了续租，送给陈世荣4.8万元以及8000美金，成功拿下续约。

　　6名行贿人被调查5000元就能“买官”

　　在集团内部，陈世荣也拥有绝对话语权。 2011年，庐阳国投要提名集团工会主席，王汉怀想担任这一职务，送给陈世荣5000元购物卡。陈世荣还真买了王汉怀的面子，后王送给他1万元现金。

　　提了干，但待遇还是原来的标准，王汉怀再次找到陈世荣。陈世荣发话，直接去财务办理班子成员待遇就行了。王汉怀很是感谢，又奉上1万元。不过，陈世荣后来交代，工会主席原本就应该享受班子成员待遇。在陈世荣事发后，王汉怀因行贿也被调查。记者了解到，与陈世荣一同被调查的行贿人共有6名。

　　[观察]

　　老虎苍蝇可恨“蚁贪”也不容小视

　　近年来，随着反腐力度不断加大，很多基层腐败案件被查办。日前，合肥市纪委表示，一些基层干部级别虽不高，却滥用手中权力，产生了“小官大贪”现象。为坚决查处损害群众切身利益的“蚁贪”，合肥市专门部署在全市开展集中查办基层群众身边腐败案件工作。去年，合肥市纪委共立案查处乡科级以上党员干部违纪违法案件92件，占全市办案总数的15%，就包括了陈世荣的案件。纪委还严肃查处基层党员干部违纪违法和教育医疗、征地拆迁、惠农补贴等领域的案件。

　　庐阳国投两名高管此前落马

　　陈世荣并不是庐阳国投唯一涉嫌贪腐落马的人员。

　　去年10月，曾独家披露了庐阳工业园的系列腐败窝案。曾在工业园担任管委会党工委书记的李某某，因涉嫌受贿10余万元而被调查。记者了解到，李某某最初是在庐阳工业园管委会任职，后来进入庐阳国投工作。当时，他先在集团下属一家房产公司担任党委书记，数年后进入集团高层。据2011年的一份“出席区三次党代会庐阳控股集团代表候选人预备人选名册”显示，当时，陈世荣是庐阳控股集团党委第一书记和董事长，李某某是庐阳控股集团党委书记和监事会主席。

　　不过，两人的案件似乎并无交集。据了解，李某某是因涉及庐阳工业园的腐败窝案被调查，而陈世荣是被合肥市纪委查办的。

　　去年10月15日，合肥市检察院发布了另一则消息：“2014年10月10日，合肥市人民检察院对原庐阳区商务局局长、庐阳投资控股有限公司董事长叶春以涉嫌受贿罪决定逮捕。”据介绍，叶春在担任原庐阳区商务局局长、庐阳投资控股有限公司董事长期间，利用职务便利，收受贿赂，为他人谋取利益，数额巨大。至于他与陈世荣职务且时间点重合，相关人员介绍，两人为前后任关系，先后落马。

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