财政部就“财政工作和财税改革”答记者问

　　[楼继伟] 第二，我们有解决的思路。一方面，要把那些有一定收益或者可以改造成有比较稳定的现金流，比如可以收费。如果收费不足，可以给予适度的补贴，转为所谓“PPP模式”，就是政府和社会资本共同投资和经营基础设施包括其他事业的方式，转为企业债。另外，对一部分完全公益性的平台借的地方负有偿还责任的债务，我们已经报请全国人大常委会预工委，对一些历史债务予以承认，通过发债替换原来的平台债务，这样可以使债息降下来。[ 2015-03-06 10:26 ]

　　[楼继伟] 另外，一些由银行贷款形成的历史债务，按照契约原则，贷款的合同不能废除，借人家的钱还是应该还的。如果融资平台的情况发生了一些变化，需要进行一些债务重整，那是双方谈判，所以要采取一些过渡性的办法逐步解决。我们相信，采取这些办法，我们有能力化解历史上遗留的一些问题，然后按照新的预算法开始更为正规地解决地方适度举债的问题。回答完毕。[ 2015-03-06 10:27 ]

　　[台湾工商时报记者] 日前，根据国务院发布的62号文，对过去地方给予台商的税收等优惠政策进行清理。我想请教的第一个问题，这个部分能不能不涉及既往，这是大家比较关心的。第二，如果清理是不可避免的，这中间有缓冲和过渡的时间，这个时间大概有多长？谢谢。[ 2015-03-06 10:28 ]

　　[楼继伟] 首先，这项工作是贯彻党的十八届三中全会决定。决定要求加强对税收优惠政策，特别是区域税收优惠政策的规范管理。这是一项改革任务。目前的情况是这些税收优惠政策太随意、太乱，不能某个地方随便讨价还价地就把税收包括土地给予优惠，因此必须清理。[ 2015-03-06 10:32 ]

　　[楼继伟] 第二，不是针对台商的。我看你刚才提问的时候，差点把“针对台商”的话说出来。清理工作不是针对台商的，是对所有的在中国境内的法人。[ 2015-03-06 10:34 ]

　　[楼继伟] 第三，首先说清楚，不能再出新的政策，对老的政策要逐步清理，要统一进行清理。因为存在这样一种情况，就是各地行政性竞争。今后要维持全国统一市场，不能再搞行政性竞争，要公平的市场竞争。但是如果不统一处理的话，谁先清理，谁就丧失了过去行政性竞争的优势，所以国家要统一清理。这个时间点还没有最后确定下来，在当前经济面临下行压力的期间，清理步骤要根据现在的形势适当地进行考虑。[ 2015-03-06 10:43 ]

　　[中央电视台、中国网络电视台记者] 楼部长，昨天总理的政府工作报告当中提到了赤字率由去年的2.1%上升到2.3%。我们都知道现在全球经济复苏乏力，我们国家也面临着很大的经济下行压力，在新的一年当中，财政部对于“新常态”下的积极的财政政策有哪些新的解读，将有哪些具体的措施适应新常态？[ 2015-03-06 10:45 ]

　　[楼继伟] 确实是，我国经济发展进入了新常态。我要说，不仅中国经济进入了新常态，全球经济也进入了新常态。2008年，美国雷曼兄弟事件引发了全球的金融危机和经济下行，是一个去杠杆化过程。这个过程各国进展的速度不一样。同时，还要清理过去一些不利于市场竞争的政策，是很痛苦的调整过程。因此，全球还在新常态之下，通货紧缩的趋势在加重，复苏的势头并不明朗，包括美国经济的复苏，我们也不认为它是非常明朗的。这对中国的影响就会很大。[ 2015-03-06 10:48 ]

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