2014年以来,新增信贷和社会融资同比明显减少,出现了金融体系加速紧缩的征兆。这不单是银行信贷供给能力和意愿问题,也是经济下行导致企业融资能力和意愿下降,企业—银行债务重组迫在眉睫。今年全国两会上,海南团吕薇代表就提出了关于实施企业—银行债务分类重组促实体经济转型升级的建议。
吕薇代表呼吁,调整监管政策,支持企业-银行债务适度重组。总体上可将银行的市场化改革和债务重组结合起来。一是改进金融监管办法,在经济下行周期要提高对不良贷款的容忍度,加大商业银行不良贷款核销的力度,适度降低资本充足率要求。二是进一步推动商业银行市场化改革,加快推进银行分层管理体系(监管部门、股东会、董事会、管理层)。三是改进商业银行的内部考核制度。与此同时,通过完善银行征信系统,建立企业间担保信息共享机制;设立互助基金、风险缓冲资金池,避免企业三角债蔓延和银行对企业的挤兑。
而对于短期经营困难的企业,应分类进行债务重组。对短期经营困难的企业,应以挂账和停息为主,给企业一个缓冲期,集中精力恢复和发展。
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