海口解放西设夜市众望所归 合理规划监管势在必行

　　海口网3月9日消息（海口晚报全媒体记者 杨杰 特约记者 陈安宇 通讯员 邝华婷）5日，本报刊发了《夜市试点三套方案，你怎么看》，报道了龙华区将24小时工作制严管解放西路，在解放西、新华北等老街设置夜市街，同时提出3套规划方案。对此，市民争相建言献策，就解放西路等老街如何设置便民夜市提出意见。

　　热盼：省市两会多次入“案”

　　在解放西路设置夜市或步行街，并不止普通市民翘首以盼。记者查阅近年省市“两会”人大代表和政协委员的提案建议，发现几乎每年都有相关内容涉及。2008年的省两会上，民进海南省委便建议，商业步行街是一个城市经济发展的重要标志，建立一条较具规模和上档次的步行街显然是海口商业规划中亟待解决的问题。综合各种实际情况，解放西路、解放东路、新华南路部分，应是较好的地址。

　　2012年省两会上，多位省政协委员递交提案，建议海口可适度扩建老城区步行街，在得胜沙步行街基础上，将中山路、博爱路、新华路、解放路等路段统一建成“骑楼老街步行街”。同时，大力调整老街区交通格局，严禁包括公交车在内的一切机动车辆在老街范围内通行、停泊，并在骑楼老街步行街设置专用电动车道，供游客游览观光及商铺货物进出运输。

　　2013年，市总工会《关于加强海口解放西路夜市管理的建议》提出，在解放西路制定夜市摆卖规则，统一经营时间，实行摊位卫生责任制，加强公安交警部门对夜市交通的管制等建议。今年市两会上，多位政协委员表示，要加快推动骑楼街区工作，早日把海口骑楼街区打造成海口城市名片。

　　点赞：首套方案“颜值”高

　　尽管三套规划方案并非定稿，但记者采访期间发现，总体上赞成第一套方案的市民占多数。根据第一套方案，机动车辆停放不仅有充足的停车位，同时在全路段取消咪表后，随着道路拓宽通道，车辆流动速度将明显增加，长期困扰该路段的交通“肠梗阻”有望缓解。

　　对于摊主关心的摊位数，第一套规划方案提出，“解放西路长580米，两侧人行道总长1160米，其中停放电动车利用370米，车辆通道、人行通道、公交站、自行车站、垃圾桶、电箱、路牌等占用约100米，剩余空间有690米。规划中计划利用道路两旁绿化带与人行道设置摊位，每个摊位规格为横宽2米，纵深2米，摊位与商铺间保持4米宽人行通道，解放西路可设置345个摊位。”8日下午，多位地摊主表示，非常赞成在解放西路规划设置夜市，结束长期“打游击”的尴尬。对于摊位的个数，摊主小周表示，晚上摆地摊的绝对远超345个，如果不能将绝大多数经营者纳入到夜市，马路市场、乱摆乱放等顽疾恐难根治。他认为，应压缩电动车停车位，腾出更多位置设置摊位。多位受访市民也建议，可提高进场门槛，如烧烤、炒菜等容易造成空气污染、路面整洁的夜宵摊位不应进入夜市。

　　采访期间，大多数受访者对方案中的经营范围及分布规划“点赞”。根据规划方案，解放西路仅允许经营服装类、工艺品、装饰物品、皮具、小商品；百货大楼东侧（新华北路段）50米、西门外街（横街）规划为小吃、水果经营区域。“划片分类经营，方便了市民游客休闲、购物，也使夜市街显得井然有序，便于管理保洁。”家住得胜沙的何先生表示。

　　交锋：机动车“禁”还是“疏”

　　与第一套规划方案相比，第二套规划方案在摊位设置上有了“盈余”，利用道路北侧绿化带、人行道和4米路面规划两排摊位，摊位规划规格为宽2米，深2米，全路段规划500个摊位；利用新华北路半幅路面设置200个摊位；此外，连接中山路和得胜沙路，业态规划可以更丰富地展现。“700多个摊位基本能满足多数摆摊者需要。”小周表示，可能引出的问题是，按照夜市地段而言，解放西最好，新华北次之，得胜沙等人气最差，如何兼顾公平存在值得商榷的地方，“届时是业主抽签选位，还是施行每月轮换制，均需要事先做好充分规划。”第三套方案，主要思路在于实施封闭式管理，设置步行街。

　　据了解，影响三套规划方案“颜值”高低的关键，在于交通是“禁”、“控”还是“疏”。第一套规划方案中，没有明确要求对机动车辆“禁、控”，只是规定机动车辆继续保持现在东西方向双向行驶状态。第二套方案具体规划了机动车辆通行管理，提出道路南侧2米为非机动车道，道路北侧4米路面来设置摊位，建议19:30后交通管制，允许自西向东车辆通行，同时禁止从长堤路进入新华北路。第三套方案直接提出，实施封闭式管理，设置步行街，禁止机动车通行。

　　多位受访市民认为，解放西路无论设置为夜市还是步行街，交通问题都应合理规划，不建议“一禁到底”。“如果按照第二套方案，势必给借道解放西去往大同路、龙华路等方向的市民带来不便。同时，还可能加大长堤路、中山路等路段的交通压力，造成交通拥堵。”对于第三套方案提出的“禁止机动车通行”，不同意见主要来自解放西路、新华北路沿街商家，“如果禁止车辆通行，将影响解放西商场业主正常货物通行，不利于停车场的经营。”

　　解放西夜市暂不

　　考虑“设步行街”

　　本报3月8日讯（记者杨杰 特约记者陈安宇）5日，龙华区“六大办”相关负责人受访时表示，解放西夜市试点三套方案目前尚停留在规划论证阶段，并非最终定稿。最终实施仍需要经过充分论证、反复修改和批准实施。

　　该负责人表示，目前三套方案仍有需要论证修改之处，如第一套方案优点是整治力度小，易实施。缺点是摊位少，不能满足需求；第二套方案把解放西路、新华北路、得胜沙路和中山路的夜市步行街区全部连接起来，使摊位设置能得到充分展现，但可能会给交通带来一定影响；第三套方案禁止机动车通行会造成市民出行不便。同时，增加交通负荷。

　　据介绍，考虑到实际情况需要，在解放西路“实施半幅封闭”及“禁止车辆通行并设步行街”将暂不做考虑。目前，主管部门已在天桥、路口等地设立了交通引导和车辆停放标志，并架设了高清摄像头。此外，整治解放西路道路交通、打击非法占道经营等仍是当下工作重点。记者同时获悉，解放西路、新华北路、博爱路、文明东路、公园路等骑楼片区，或根据需要进行整体“打包连片开发”，打造成为富有海口特色的“骑楼名片”。

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