环北部湾共商深化合作 三地海关创新培育外贸新航线

　　海口网3月19日消息（海口晚报全媒体记者 陈敬儒）18日，海口海关、湛江海关、南宁海关，海南港航控股有限公司、国投裕廊洋浦港口有限公司、湛江港（集团）股份有限公司、广西北部湾国际港务集团有限公司在海口召开深化合作2015年协调会议，落实合作备忘录内容，不断提升合作水平，共促环北部湾地区经济一体化健康发展。

　　海口市委副书记、市长倪强出席会议并讲话，副市长鞠磊等参加。

　　倪强指出，“一带一路”是我国当前和今后相当长时期全面对外开放和对外经济合作的总体战略，其覆盖范围之广、内容举措之实、影响之深远，前所未有。粤桂琼三地背靠华南，面向东盟，连接东南亚，在海关、检验检疫、海事等部门的大力支持下，完全可以为国家“一带一路”对外开放战略和经略南海战略提供支撑。《合作备忘录》自签署3个月以来，通过各方的紧密配合、通力合作，在创新海关监管机制、共同培育外贸新航线等方面实现了良好开局，有效地提升了地方经济活力。如海口港今年1-2月份集装箱吞吐量达到21.3万标箱，同比增长2.4%，占环北部湾的40.5%。

　　倪强指出，海口作为海南国际旅游岛中心城市，为进一步深化“三地七方”合作，海口将积极争取国家支持，加快海口港区建设，优化功能布局，把集装箱、散杂货、滚装客运功能全部迁出主城区，逐步将秀英港区改造为国际邮轮服务中心、游艇帆船基地和滨海旅游商业区，马村港区将建设成为环北部湾集装箱等航运枢纽港和面向东南亚的区域海港物流中心。新海港区将建设成为现代化的汽车火车滚装客运专用码头，成为旅客进出岛大通道。倪强说，希望粤桂琼三地进一步加强合作，加快广东南山港与海口新海港区的配对建设，便于两个港区能够同步投入使用，实现对开。同时，希望海关帮助呼吁，将马村港区列为国家对外开放口岸，放宽外轮进出港门槛。

　　据悉，去年12月三地海关联合口岸部门和港口企业签署《环北部湾口岸部门及港口企业深化合作备忘录》以来，今年1-2月，三关区共计对“海上丝路”沿线国家进出口561.1亿元，与去年同期相比增长11.5%，占同期三关区进出口总值的61%。

　　目前，三地海关在共同探索4种创新海关监管新模式：一是推动环北部湾港口建立集装箱驳船“新”航线，引导企业在环北部湾港口间开展内外贸货物同船运输，实现“内外贸货物同船运输”的作业方式，提高三地外贸运输资源的使用效益；二是推动企业相互延伸现有各港航线贯通，打造运输“新”航线，促进船舶在环北部湾港口间相互挂靠，把原来各港船舶单独与外港“点对点挂靠”，转成汇聚海南港航、洋浦港、湛江港、北部湾港相连与外港“多点挂靠”，实现首尾衔接，中间串联，汇聚成线；三是开展同一船舶同一港口可装可卸监管“新”模式，船舶在同一港口卸下进口货物的同时，可加载出口货物，或者加减载转关的集装箱货物，原来需挂靠两次港口才能完成的装卸作业改成一次即可完成，增强船舶运输能力，节约企业物流成本；四是推出“水运中转”外贸集装箱货物监管“新”模式，充分利用开拓的新航线，使船舶在环北部湾港口间航行时顺路搭载转关的集装箱货物，实现新航线的功能整合叠加，相互衔接，优化增效。据初步估算，三地七方联动后，一艘可装载300个20尺集装箱的进出口船舶，航行“香港-湛江-海口-北部湾-香港”航线，一次挂港可实现有装有卸，每航次可节省航运时间约30小时，缩短船线距离约100海里，整船出口集装箱可节约运输成本近10万元。

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