今天(24日)召开的2015年全省重点项目建设工作会议,明确了2015年省重点项目投资计划:今年安排省重点项目393个,年度计划投资1721亿元,将为全年经济社会发展提供最重要的支撑。如何理解这张项目投资的计划书?今天的投资就是明天的发展后劲,今天的投资结构就是明天的产业结构。通过对一个个数字的分析,可以清晰地看到,海南重点项目建设以第三产业、基础设施和城镇化这三大板块为主,正在加快构建一张符合国际旅游岛建设要求的经济社会发展蓝图。
项目数、投资数
占比双超8成
三产、基础设施、城镇化带动今年重点项目建设
从项目结构来看,第三产业、基础设施和城镇化这三类项目的数量、投资规模占省重点项目的比重分别达到81%、89%,是今年项目建设的最主要板块。
其中,第一产业项目安排32个,今年计划投资68亿元;第二产业项目安排42个,今年计划投资130亿元;第三产业项目安排136个,今年计划投资701亿元;基础设施项目安排83个,今年计划投资432亿元;城镇化项目安排100个,今年计划投资391亿元。
今天的投资勾画出明天的发展蓝图。随着国际旅游岛战略的实施,海南将以旅游为龙头的现代服务业作为最主要的产业方向,这也清晰的体现在今年省重点项目建设中:第三产业项目数量、投资规模分别占省重点项目的35%、41%,海棠湾、清水湾、龙沐湾、棋子湾、龙波湾、神州半岛、铜鼓岭等一批旅游度假区正在以国际化水准加快建设,为海南迎接更多中外游客奠定坚实的硬件基础。
基础设施项目是海南经济社会发展的先导。今年,西环高铁、屯昌至琼中高速公路、昌江核电、西南部电厂等一批重大基础设施项目将竣工或发挥效益,以及博鳌机场、铺前大桥、琼中抽水蓄能电站等一批项目开工建设,将解决海南发展中的重大瓶颈问题,
新型城镇化是未来一段时期海南发展的难得机遇。儋州滨海新区、黎安海风小镇、海口地下管网改造等一批城镇化项目,将带动海南在统筹城乡中加快发展步伐。省肿瘤医院、省博物馆二期等民生项目,将在改善民生的一些关键环节发挥带动作用,更快建设海南人民的幸福家园。值得注意的是,在今年的新开工项目中,二产项目计划投资56亿元,占比明显高于今年竣工项目和续建项目。从具体项目来看,符合国际旅游岛定位、有利于发挥海南优势的信息产业、海洋经济、生物医药等产业项目明显增多,表现出我省第二产业发展的新趋势,也必将为其它产业的发展提供有力的支持。
项目竣工、续建、开工
比例13:57:30
“橄榄型”投资持续蓄力推动发展从量变到质变
从建设阶段来看,今年省重点项目中安排竣工项目50个,今年计划投资231亿元;安排续建项目223个,今年计划投资1138亿元;安排新开工项目120个,今年计划投资352亿元。竣工、续建和新开工项目的比例,以项目数计约为13:57:30,以投资额计约为13:66:21,在时间轴上均呈现出两头小中间大的“橄榄型”特征。
“橄榄型”投资结构中,续建项目发挥着承上启下的作用,其占比最大,意味着海南的项目建设任务,特别是基础设施建设的任务还比较重,也表明海南近年来坚持扩投资上项目取得明显成效。随着西环高铁等一批重大项目在今年竣工,昌江核电、田字型高速公路等项目加快推进,海南基础设施条件将加快改善。
在“橄榄型”投资结构中,两头也是“前尖后厚”,表明利长远、打基础的重点项目呈现出越来越多的趋势,体现出海南不断加强项目建设的力度。今年,我省又将新开工跨海联网二回、红岭灌区等又一批事关海南长远发展的项目,把海南发展的基础打得更牢靠更坚实。
经过连续实施“项目建设年”,我省项目建设工作已形成竣工投产一批、加快推进一批、开工建设一批、前期工作一批、谋划储备一批的良好态势,这也是出现“橄榄型”投资结构的原因。今天的会议指出,通过年复一年、日复一日持续不断地推进项目建设,逐渐蓄积发展“势能”,必将推动海南经济社会发展从量变向质变转变。
重点项目结构分布
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