2015年博鳌亚洲论坛来了!本届论坛明日开幕,历时四天,国家主席习近平将出席年会开幕式,参会的外国领导人规模也将超过历届。
这是习近平第三次参加该论坛。从时点上看,本届博鳌亚洲论坛恰逢全国两会结束,距离亚投行创始会员国申请截止日(3月31日)也只有不足一周的时间;同时,据媒体透露,中国将在该论坛上发布“一带一路”的具体实施方案。种种迹象表明,本届博鳌亚洲论坛不同以往,习近平再赴博鳌将呈现三大看点。
看点一:在最后的窗口期,为亚投行聚拢人气、制定规则
又一美国盟友“倒戈”!3月24日, 澳大利亚签署加入亚投行谅解备忘录。至此,已有包括英、法、德等内的34个国家申请加盟。
有朋自远方来共襄盛举,当然不亦乐乎。但也要看到,仍有一些国家在观望等待,甚至还不乏有人对亚投行疑虑和抵制。由于博鳌论坛举行期间正逢亚投行创始会员国申请截止日前夕,在此关键窗口期,如何继续做大做好亚投行“朋友圈”,自然是习近平此行的一项重要使命。
不过,围绕亚投行的可不仅仅是谁来谁不来的问题。随着亚投行成立时间的迫近,许多重大问题已经开始浮出水面。
比如选址。23日印尼财长表示,印尼将争取使亚投行总部设在雅加达。此前有报道称,北京是亚投行总部的首选地址。亚投行尚未成立,竞争已初现端倪,这也在情理之中,谁不想把银行开在家门口,图个方便?
再比如资本。合伙开银行,要有资本投入,各家出资多少,股权份额如何分配,都是需要认真磋商的。一旦钱从哪儿来的问题解决了,还要遇到花向哪儿的问题。要知道,一般没有哪家投资银行是因为缺钱而关门大吉的,失败的原因只会在于政策制定不好。
再比如管理。有人认为,世界银行、亚洲开发银行等多边开发银行已经积累了很多经验,应该将其管理模式移植过来。也有人认为,亚投行当然需要学习世界银行等机构的一些做法和经验,但它们的官僚作派不可仿效。
最重要的,当然是谁在亚投行说了算的问题,也就是投票权的分配。就在这两天,据外媒消息,在筹建亚投行的过程中,中国已主动提出提案放弃“否决权”以吸引欧洲主要国家加入。这则报道的背后,其实折射的是相关国家的担忧:作为出资50%的亚投行“第一大股东”,中国会不会享有如美国在世界银行一样的一票否决权?
如此等等,才是摆在亚投行面前的真正挑战。如何拉队伍、聚人心,如何把难事做成,把好事做好,习近平的博鳌之行值得期待。
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