农村金改
吴晓灵:农信社应该股份制改造
昨天召开的博鳌论坛普惠金融论坛上,全国人大常委会财经委副主任吴晓灵认为农信社应该股份制改造。联想到我国近期积极推出的各项深化农村金融措施,农村金融改革料迎来更多投资和发展的机会。
吴晓灵建议,国家应该形成一个商业金融机构与互助金融机构上下对接、批发和零售的关系。这种模式比较适合中国目前的情况,这是商业金融的定位。商业金融决定了不可能把分支机构铺到这么下的下层去,因而采取这种零售批发的模式,是比较好的。但是农村的弱势性和高风险性,决定了没有政策支持是不可能的。因而必须要做好财政的扶植工作,就是在农村政策金融的支持。
“农信社由于植根于农村,我希望它还是更好地走商业化道路、股份制改造。但是这种股份制改造,并不完全等同于商业银行可以实行股份合作制的改造。它的股权结构和治理结构走了股份制道路,但是服务的对象还应该是农村为主。”吴晓灵表示。
在实际操作方法和经验上,海南省农村信用社联合社理事长吴伟雄表示,农村金融不需要穿皮鞋的去给农民发放贷款,而需要了解三农的农艺师、畜牧师当然还要懂金融的、打赤脚的“泥腿子”银行家,只有他们才了解农村市场,了解农民需求。
吴伟雄举了一个例子,某年国务院和银监会因为猪价高,赶紧要给猪农发放贷款,说穿了是猪供应量不足。收到这个文之后,大家都在想办法给猪农发放贷款。“但是我在一次很大的会上讲,不能给养猪业发放贷款。因为在最高价格的时候,可能全国一哄而上养猪。因为这时候财务账是很好算的,肯定贷款了,大家都进去了。连做房地产的人都不做房地产,去买猪场来养猪。实践证明,一年之后猪价一下子跳水所有人赔了。在赔的时候我们提出来放款,这时候监管当局说都赔本了,把钱丢出去,不是丢到大海里了吗?恰恰这个时候把钱贷进去,他们把养猪做起来,贷款人都赚了钱。所以做农村金融一定要懂农业,一定要对农业研究透。” 吴伟雄表示。
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