“位低权重”任性作为 “小官”长成“大贪”
记者调查发现,近两年来这些“虎蝇”案件中,关键在于他们手上握有局部领域的“绝对权力”,在具体工作中起着“一言九鼎”的分量,利用手中权力寻租轻而易举,相关敛财方式也是花样众多。
--“雁过拔毛,大小通吃”。一些基层官员利用手中掌握的审批权力,向前来办理业务的单位和个人索取贿赂。陕西省渭南市住建局原科级干部侯福才利用职权向企业索贿5千多万元,侯福才以他人名义注册成立公司,由其本人实际控制,以收取所谓“担保、咨询服务费”为由,向办理施工许可证的建设单位、施工企业索贿千万元以上,并且“大小通吃”。其索贿中既有来自开发商的巨款,也有数万元到数十万元不等的款项,甚至渭南市儿童福利院建设儿童康复综合楼项目时也不得不向其“孝敬”5万元。
--“上下其手,团体作案”。一些基层部门屡屡曝出“窝案”。近两年来,江苏、浙江、河北、江西等地曝出路灯腐败案,涉及市政管理、建设部门以及乡镇村委的干部和工作人员逾30人,他们在办理相关业务过程中采取“做高价格,瓜分差价”“虚增材料、虚列电费”“招标、付款层层卡要”等手段敛财。深圳皇岗海关物流监控处物流监控六科8名关员“集体贪腐”放纵走私,深圳沙头角海关旅检四科7名关员按车收取“好处费”……在个别地方和部门,“一查就是一帮,一动就塌方”。
--“趁火打劫,浑水摸鱼”。许多城市的城中村或附近的乡镇,在土地转租以及“城中村”拆迁改造方面涉及巨大利益,极易滋生“暗箱操作”问题,特别是经手相关业务的村官腐败问题严重。山西太原市杏花岭区杨家峪村原党支部书记、村委会主任胡政,在村集体土地开发过程中,收取某公司1.6亿元、某地产集团778.68万元合作包干费以及收取村民的销(预)售房屋款项等数个重大项目收支情况均未向村民公开。广州市土地开发中心土地整理部原副部长黄华辉利用主管广州市金沙洲征地拆迁的职务之便,为承包商、租赁商更改容积率、发放征地补偿款等提供帮助,去年被移送司法机关处理,涉案金额高达8900多万元。
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