宁夏多地土豆主粮化困局：加工就排污 停产又伤农

　　在曾经“苦甲天下”的宁夏西海固地区，马铃薯被誉为“救命豆”“金豆豆”，一直是当地的主粮。然而，近段时间以来，马铃薯淀粉企业偷排废水、跨省污染水源地等问题屡屡被曝光，给这个产业发展蒙上了阴影。专家们认为，随着马铃薯“主粮化”战略的实施，其加工环节的污染问题必须尽快予以解决。

加工就排污，停产又伤农

　　“废水直排进村旁小河，泛着白沫，两三公里外都能闻到恶臭，比鸡粪还臭。”宁夏固原市原州区中河乡庙湾村村民舒友林说，这些废水主要来自附近的淀粉厂。

　　虽然舒友林家附近的这家淀粉企业已经停产2个多月，但记者走进这家公司用于沉淀废水的半封闭式沉淀池，发现池内厚厚的淀粉残渣仍然在散发着恶臭。

　　今年以来媒体多次曝光宁夏固原市隆德县淀粉企业向境内的渝河排污，导致下游甘肃省静宁县主要水源地污染，10余万群众陷入“断水危机”。记者在隆德县皎美淀粉公司后院看到一条大约30厘米宽的水渠，废水原来就是由此排向河道。虽然已经停产，但记者走近观察发现，河道两侧仍泛着白沫，能够闻到臭味。

　　在“中国马铃薯之乡”宁夏西吉县最大的淀粉企业，负责人坦言，虽然企业按环保部门要求安装了一套废水处理设备，但是处理能力有限，加上沉淀池面积小根本无法存放大量废水，所以最终废水还是流向河道。

　　现在淀粉企业最头疼的就是高浓度酸性有机废水处理问题，废水中的COD含量超过1万毫克/升，不加处理直接排放会造成水体缺氧，污染河流甚至地下水。

　　尽管淀粉加工污染严重，但当地不得不谨慎处理这一问题。据固原市农牧局介绍，固原市生产能力达万吨以上的淀粉企业有20余家，消化马铃薯能力达100万吨以上。正是由于淀粉企业的存在，农民生产的马铃薯不管怎样都能卖出去，从来没有像其他蔬菜一样出现滞销倒掉的现象。

　　固原市农牧局副局长杨生智说，淀粉企业收购的都是个头小、薯形差、外销难的马铃薯，今年每斤0.35元左右，如果没有淀粉厂收，这些马铃薯就可能烂在地里。农民每年能从淀粉企业得到五六个亿的收入，对增收脱贫起了很大作用。如果淀粉企业因废水排放不达标而被大面积关停，势必对农民收入造成极大影响。

　　最环保的企业，废水也难达标

　　宁夏国联马铃薯产业公司总经理黄志福是国内最早投身马铃薯淀粉加工的企业家。“去年11月中旬，我们公司就被关停了。淀粉废水处理的最大难点就是提取其中的蛋白质，这样才能有效降低COD含量，然后再通过厌氧、好氧等工艺的处理，实现达标排放。但是，这一直以来都是个难题。”黄志福无奈地说。

　　据一些业内人士介绍，马铃薯淀粉废水处理是一个世界性难题，能够利用闪蒸法完全处理废水，提取蛋白质，把废液转化成有机肥，仅荷兰一家公司有成熟经验。目前宁夏淀粉企业上马的设备大多是东拼西凑来的，处理废水的效率很低。

　　“目前废水处理设备还不完善，几个关键环节的设备都不是一家企业生产的。”宁夏佳立生物科技公司副总经理李忠雄说，现在运行的马铃薯淀粉废水处理设备主要是借鉴玉米淀粉废水处理，效果很不理想。

　　另外，废水处理设备投资大，运行成本高，让很多淀粉企业望而却步。马铃薯主产区很多都是贫困落后地区，淀粉企业多是从小厂滚动发展起来的，实力不强，加上淀粉加工利润薄，一套生产线投资几百万元，而性能较好的废水处理设备动辄几千万元，这让多数企业打了退堂鼓。

　　在记者走访的企业中，宁夏绿色六盘农业发展公司是国内少有的工程化连续处理淀粉废水的企业，该企业环保设备投资2200多万元，可将废水中的COD控制在300毫克/升，但依然没有达到150毫克/升的废水综合排放标准。

　　该公司总经理张鹏说，我们环保设备投资远大于生产线设备投资，但是处理能力还是跟不上，产生的废水先放到大池子里存放，再慢慢处理。另外，废水处理成本高，造成每吨淀粉成本增加340元到360元，产品失去竞争力，企业连年亏损。

　　除了以上原因，一些地方环保部门对淀粉企业治污要求不严，也导致淀粉废水污染严重。采访中，一些地方监管部门认为，废水中含氮，可以排放到农田里去，致使这一污水处理途径被默许。一些农业部门、淀粉企业负责人还对记者说，淀粉废水浇地可以增强肥力，不失为一种“最经济”的方案。

　　但有很多人质疑，淀粉废水COD含量过高会造成土地富营养化，连续多年排放会对土地、地下水造成多大影响，没有进行长期实验和检测，缺乏科学评估，所以废水浇地不能成为企业不投资治污的“挡箭牌”。

　　多措并举，打破废水处理瓶颈

　　宁夏回族自治区环保厅污染防治处处长刘军介绍，宁夏马铃薯淀粉企业偷排废水、跨省污染甘肃静宁县水源地事件发生后，宁夏加大了对渝河污水处理的力度，同时关停了相关污染企业，要求淀粉企业上马新的废水处理设备。“如果淀粉企业废水排放不达标，环保部门将按规定关停这些企业。”刘军说。

　　业内专家认为，马铃薯加工是马铃薯产业发展中一个“托底”环节，可避免因规模扩大、产量提升导致的卖难问题，尤其是把马铃薯作为支柱性产业的贫困地区，还需要淀粉企业。不过，每年国内生产50万吨淀粉要排放大量污水，影响产业可持续发展，必须破解这一难题，尤其是马铃薯“主粮化”战略推进后，随之增多的淀粉厂可能让这一问题更加严峻。

　　张鹏、黄志福等人建议，应提高对马铃薯淀粉废水的综合处理水平，使淀粉企业既能把废水处理好，又能提取其中的蛋白质，变废为宝。

　　他们认为，马铃薯淀粉废水处理要以资源综合利用为导向，采取分段处理的方式，先将COD含量大幅降低，提取蛋白质，把剩余物加工成饲料或肥料。由于研发投入大、技术要求高，单个企业突破难，他们建议环保、科技等部门牵头立项攻关，尽快攻克技术难题。

　　同时，应采取以奖代补的方式，对致力于废水处理的企业予以扶持，形成示范效应。目前，宁夏一些淀粉企业已经在寻找废水处理方案，也有一些环保企业在尝试研发技术和设备。不少企业负责人建议，有关部门应奖励积极治理的企业，推动龙头企业治污设备升级。

　　就目前而言，宁夏马铃薯首席专家亢建斌认为，应控制马铃薯淀粉加工规模，引导、扶持一批龙头企业投资生产马铃薯全粉，因为全粉营养更全面，适合加工成各种食品，是实施“主粮化”战略的一个重要途径。而且，全粉加工耗水量远低于淀粉，所排废水可以用于沤肥，深加工过程中的污染更容易处理。

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