福建对接方案初定:泉州定位先行区 年内建福厦高铁
福建在“一带一路”愿景文件中的定位是“21世纪海上丝绸之路核心区”。近日,澎湃新闻获悉,由福建省发改委牵头制定的“福建省建设21世纪海上丝绸之路核心区实施方案”,已经基本形成送审稿,将尽快按程序报批实施。
按“一带一路”推进工作领导小组的设想,全国各省份都要制定对接“一带一路”的实施方案,各地方案要在今年9月完成与国家规划的衔接,最晚10月必须完成。
福建近期重点推进的五项重点工作之一,是构建海上合作战略支点。在这份打算很快送审的方案中,福建省提出,福建将发挥福州、厦门、泉州、漳州、莆田、宁德等沿海城市港口优势,完善集疏运体系和口岸通关功能,积极打造海上合作战略支点。支持泉州市建设21世纪海上丝绸之路先行区,支持福州市设立福州新区,加快平潭综合实验区等开放合作重点功能区建设。
观察者网注意到,泉州此前还被敲定为“中国制造2025”的延伸和地区性示范。
福建下辖9个地级市,其中福州、厦门(计划单列市)、泉州、漳州、莆田、宁德六市临海。
福建省政府发展研究中心副主任黄端分析,6个沿海城市均被列为“海上合作战略支点”,但在发展重点或政策力度上还是会有一定区分,存在一些无形的差别。从现状来看,漳州、莆田、宁德三市的发展潜力很大,福州、厦门、泉州三市的基础状况较好。当然,泉州被定位为“21世纪海上丝绸之路先行区”,正在编制先行先试的实施方案中,涉及的具体政策还在探讨。
厦门市在基础设施、招商引资、对外投资、海洋合作、旅游会展、人文交流六大领域,已确定了39项“一带一路”重点项目。厦门的目标是,预计到2020年,厦门港与“海丝”沿线国海上航线将达到40条以上,空中航线力争达到20条;厦门与“海丝”沿线9国进出口将力争达340亿美元。
福州市发改委办公室相关人士也表示,福州自去年底已经出台了“海丝”的实施意见,此前又在福州商务局设立了推进“海丝”领导小组。目前正在等候省级层面的进一步布局。
具体项目方面,福建将加快通陆达海的重大基础设施项目建设,争取年内开工建设吉永泉铁路、福厦高铁等一批重大项目。加强与东盟等国家和地区在港口码头、物流园区、集散基地和配送中心等建设、经营、管理等方面的合作,搭建面向东盟等国家和地区的跨境电商及物流信息共享平台,促进与“海丝”沿线国家信息互联互通、货物通关和人员往来便利化。
在投资贸易合作上,将加快中国(福建)自由贸易试验区建设,大力推进投资、贸易、金融、政府监管等领域的改革创新,促进与“海丝”沿线国家投资贸易便利化。组织“海丝”沿线国家举办好福建商品展,以及福建与印尼、马来西亚、柬埔寨的双向投资推介会。争取在老挝、斯里兰卡等“海丝”沿线国家设立更多的“经济合作产业园”,实现互利共赢。
福建还将拓展海洋合作,深入推进福建海峡蓝色经济试验区建设,加快设立“中国-东盟海洋合作中心”,筹划建立“中国-东盟海产品交易所”印尼、泰国分中心。做好第二批中国—东盟海上合作基金项目申报工作,争取在印尼、缅甸等国家合作开发新的海外渔业基地。
这还不是全部。黄端表示,福建省正在推进的项目很多,无法完全在实施方案中体现出来,可能体现较多的,还是与其他国家或地区合作的双向项目。
黄端介绍,福建正在落实推进的三个较大项目包括:中国-东盟海产品交易所,厦门大学和马来西亚合办中国-东盟海洋学院,以及中国与印尼的海水养殖业合作。这三个项目均属于海上合作专项基金——“中国-东盟海上合作基金”的相关推进项目。
据黄端称,福建对接一带一路的实施方案中涉及项目主要围绕“五通”推进,可以分为扩大沿线国家双向投资的项目,拓展“海丝”市场的项目,争取国家政策支持项目(主要与福建自贸区相关的项目),以及海洋合作四大块。
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