噪声污染成"公害" 海口市民一年打10004个电话投诉

　　“吵死啦！”你是否曾经经历过，或者现在正遭受着噪声的“狂轰乱炸”？不管是晚上定时响起的广场舞音乐，还是酒吧、KTV半夜仍不消停的低音炮，或者是邻居家传来的狗叫声、通宵达旦的搓麻将声……无处不在的噪声污染已然成了城市“公害”，让人抓狂！

　　数据显示，去年海口12369环保热线共接到噪声污染投诉1020件，几乎为全年投诉量的一半。而海口市政府12345热线受理记录显示，去年4月份至今的一年时间内，海口市民共打了1万多个电话投诉噪声扰民问题。

　　“广场舞太吵，影响孩子学习”

　　时间：晚上8点—10点30分

　　地点：海府一横路

　　“一般晚上8点准时开始，持续到10点半左右。”市民周先生告诉记者，大爷大妈们跳广场舞的空地距离他家二三十米，“每天晚上快到8点的时候，他们就用电动车拉来一个一米多高的长方形大音响，持续三个多月了。”

　　“我女儿今年上一年级，每天晚上写完作业都要背诵课文，外面音乐声那么吵，小孩哭着闹着说背不进去，晚上也休息不好。”周先生说，他不反对跳广场舞，但是希望音响声音小一点，不要影响附近居民休息。

　　美兰区文体局相关负责人表示，该局主要对广场舞队伍进行时间、地点上的安排指导，要求晚上8点后开始、9点半至10点前结束。该负责人称，对于市民的投诉，他们将派工作人员去现场核实，如果情况属实将会跟队伍领队沟通，尽量做到“既健身又不扰民”。

　　小区内养狼狗，吠声此起彼伏

　　时间：不分时段

　　地点：海秀中路金牛新村小区

　　“小区里到处都是狗，有狼狗、宠物狗甚至是野狗，叫声此起彼伏。”市民李先生称，狗叫声整个小区都能听到！

　　昨日上午，在金牛新村小区保安王先生的带领下，记者来到该小区别墅区，还没走近就听见了狗叫声。其中一个业主家的阳台内放着一个长方形的大铁笼，笼子里关着的两只大狼狗，听见脚步声立即警觉地叫起来。保安王先生说，他夜间巡逻时也不敢靠近，“几百米内只要有一点声音，狗叫声就一个接一个停不下来。”

　　该小区物业公司王经理告诉记者，他们曾多次在小区内宣传城市养犬的相关规定，但别墅区不少业主在外地，联系不上，有的养了好几只狗看家防盗，“我们已经跟派出所和居委会反映过，问题正在协调中。”

　　酒吧半夜“嘶吼”，居民难入睡

　　时间：晚上11点—次日凌晨

　　地点：美兰区蓝天路

　　“音乐声、唱歌声、欢呼声，还有各种高音喇叭、低音炮，吵得人根本没办法睡觉。”近日，家住海口美兰区蓝天路飞龙公寓的龙先生向本报热线反映称，他家附近的酒吧一条街每天晚上11点就开始“音乐轰炸”，一直持续到凌晨，严重影响附近居民的生活，“隔壁住的老先生，每天都只能通宵开着电视机。”

　　昨日下午，记者向美兰区工商局反映情况。工作人员称，对于酒吧的营业时间没有规定限制，如果夜间声音过大，应联系环保部门进行噪声测量，若违反了相关规定，工商部门可配合令其整改。美兰区环保局相关负责人表示，他们曾多次接到市民投诉，但区环保局不具备噪声监测资质，如需测量可向市级环保局申请，若酒吧确实噪声超标，执法人员将立即要求其对隔音降噪设施进行整改。对于整改不到位的，将进行罚款处罚。

　　“工地轰隆隆，吃了安眠药也不管用”

　　时间：凌晨4点半至白天

　　地点：南海大道京江花园附近

　　“我家附近的工地每天凌晨4点半就开工，机器轰隆隆地响，像个大铁锤在锤墙。”家住海口南海大道京江花园的王女士告诉记者，她今年1月初才搬到这里，3月份隔壁工地开工后，她就再也没有睡过好觉。王女士说，她患有神经衰弱症，本来睡眠质量就很差，每晚几乎到12点才能睡着，凌晨4点半又被工地噪声吵醒了。“醒了之后，就再也别想睡着了，吃了安眠药也不管用。”王女士说。

　　昨日，记者联系上龙华区城管局。负责该辖区的二环中队王副队长联系施工方后告诉记者，凌晨4点半，工人将砂浆运往各楼层，为白天的作业做准备，并未运行大型设备，因此以为不会扰民。王女士告诉记者，施工方已向她道歉，并保证之后将把上工时间调整至6点以后。

　　王副队长告诉记者，工地夜间施工的监管需要现场取证，居民可拨打城管24小时值班热线，城管队员到场查看后，将根据实际情况作出教育、责令整改或行政处罚。

　　“麻将馆‘哗啦哗啦’洗牌声让人受不了”

　　时间：晚上至凌晨一两点

　　地点：面前坡坡西村

　　“附近有两三家麻将馆，‘哗啦哗啦’的洗牌声，真让人受不了。”家住海口市面前坡坡西村的谭先生向记者反映称，他家楼下以前经营着一家电动车修理店，经常放很吵的音乐，前段时间改成了一间休闲吧，兼营麻将，加上附近其他两三家麻将馆，洗牌声“哗啦哗啦”响成一片，常常让他难以入睡。“如果客人走得早，12点左右就消停了，要是客人走得晚，凌晨一两点还能听到。”谭先生说，他家隔壁的早点店则“接档”下半夜，“老板4点多就起来做早点，散热用的排气扇轰轰作响。”

　　对此，早点铺老板表示，制作早点时为了减少对居民的影响，他们关闭了门窗，但热气必须排放出去，只使用了小型排气扇。记者看到，早点铺的排气扇安装在卫生间，型号较小，但挨着谭先生家的墙。

　　昨日零时许，记者联系了辖区金宇派出所，值班民警接到投诉后赶到现场。凌晨2时许，值班民警回应称，现场只剩一桌人在打麻将，且是休闲娱乐，已对其进行教育。

　　数据

　　海口市政府热线12345：

　　市民一年打了10004个电话投诉噪声扰民

　　记者查询海口市政府12345热线受理记录发现，2014年4月12日至2015年4月12日（截至14时30分），该热线共接到103759个投诉类电话，其中关于噪声扰民的投诉为10004个，占9.64%。

　　环保局热线12369：

　　去年共受理投诉2047件，近半为噪声污染

　　而海口市环保局网站公布的环境季报显示，2014年该部门共受理12369环保热线等投诉件2047件，包括噪声污染、大气污染、水污染、放射辐射污染等，其中噪声污染共1020件，占比49.8%。去年第二季度共受理投诉558件次，噪声污染投诉为312件次，比例达55.91%。

　　分析

　　噪声污染何时休？

　　海口市环保局环监局信访科科长叶道海介绍，噪声扰民问题治理很困难，首先是因为许多噪声污染属于城市建设的结构性污染，“比如一些老城区规划之初，容易产生噪声污染的酒吧、维修厂等位置就靠近居民区。”第二，工地作业扰民在噪声污染投诉中占比很大，这是城市建设加快带来的影响，随着城区工地数量的增多，也给监管带来很大的压力。第三，噪声治理存在执法人员力量不足、执法力度不够的问题。“噪声污染防治还面临难取证的问题，很多扰民声源有时效，执法人员赶到现场时可能已经消失了。”叶道海说，此外市民环保意识不强也是一方面原因。

　　叶道海认为，治理噪声污染，一方面，相关职能部门在审批一些容易对声环境产生影响的项目时应考虑到对周围居民的影响，规划之初就避免结构性污染。另一方面，各执法部门在处理噪声扰民问题时，应加强执法力度。此外，市民应提高环保意识，如在家搓麻将、经营夜宵摊、家中养狗等，应考虑一下是否影响了别人。“我们都不想成为噪声污染的受害者，也不要成为噪声污染的制造者。”叶道海说。

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