26万元补贴款进"村民代表"腰包 海口18户村民联名状告

　　2011年，海口市龙华区龙泉镇占符村委会太运村王扬敬领了一笔26.4万余元的征地补偿款。这笔钱，是该村一块5亩多的土地被征用建设羊山路网主干道的补偿款，属于同村90余位村民。“我们直到去年听人说起才知道发了这笔补偿款”，太运村的村民们认为，镇政府和村委会在这件事上“存在重大的过失”。于是，太运村18户村民联名，将王扬敬、龙泉镇政府、占符村委会一起起诉到了海口龙华区法院龙泉法庭。

　　26.4万余元补偿款“村民代表”占为己有

　　太运村位于羊山地区，这里的村民都姓王，“是一个祖宗”。村里土地并不肥沃，除了外出打工、种点槟榔等农作物之外，村民们没有太多的经济来源。2008年4月20日，海南骏投实业有限公司来承包太运村共有的11.88亩土地(俗名“永并南”山地)，该山地为村民们的祖宗地。当时，王扬敬、王扬华、王扬威3人作为村民代表，与骏投公司签订《同意书》，并同意由被告王扬敬代领该土地租金及地上附属物补偿款。之后，王扬敬领取了土地租金及地上附属物补偿等共计31万余元。这笔钱，除去支给村委会及公共费用共计3万元外，太运村的村民每人获得近3000元。

　　2011年，海口市政府为建设羊山路网主干道北段项目及配套设施的需要，征用了这块发包土地中的5亩多的土地，扣掉原来的租金，这笔征地款共计26.4万余元。这笔钱，也汇入了王扬敬的账户。

　　“去年年初，我们听村委会一些干部说起，才知道这26万多元的存在”，“这明明是我们的钱，他凭什么不给我们？”太运村64岁的王民爱的衣服、裤子上都是比黄豆还大的洞，因为结婚晚，他还有个4岁多的儿子，一家人负担挺重。他告诉记者，王扬敬是他大哥的儿子，是他的亲侄子。王扬敬领了这笔钱，为何连自己的亲叔叔都不给呢？王民爱说，王扬敬跟他关系并不好，他儿子1岁多的时候生病进了医院，当时他去找王扬敬拿钱，但王扬敬没给。而这一笔补偿款的事情，村子里的人也是2014年年初才知道的。后来为了要这笔钱，他们去找王扬敬和占符村委会主任王明善，但均未果。

　　王民情从家里拿来了龙泉法庭的判决书。“几天前我们才拿到的”，在追讨补偿款未果的情况下，王民情、王民爱等18户人家凑钱请了律师，联名将王扬敬、龙泉镇政府、占符村委会起诉到了龙泉法庭。村民们认为，龙泉镇政府、占符村委会明知王扬敬没有村民们的授权，却向其帐号汇入该笔款项，致使本应属于村民们的款项被王扬敬占为己有，存在重大的过失，应与王扬敬承担连带责任。

　　记者从判决书上看到，占符村委会、龙泉镇政府没有出庭，也没有答辩。龙泉法庭适用简易程序审理之后，认为王扬敬代为领取26万余元征地补偿款后，理应向村民们发放，但其却将该笔款项占为己用，应当偿还。由于王扬敬是太运村民小组的代表，龙泉镇政府和占符村民委员会将征地补偿款转给王扬敬，符合村里的实际情况，并无过错，无须承担责任。该院判决王扬敬于判决生效10日内向起诉的18户村民每人偿还补偿款2782.12元及利息，驳回王民情等人其他诉讼请求。

　　“村民代表”把钱花哪了？

　　村委会主任：我哪知道？

　　王民爱、王民情等人坚称事先对这笔26.4万余元的征地补偿款不知情，因为村里及村委会“从来没有公示过”。他们对自己“被代表”一事难以接受。目前，仍在考虑是否上诉。拿走了26万多元却不发给村民，王扬敬还能居住在村子里吗？王民爱等村民告诉记者，王扬敬虽然在村子里建了一套装修得很漂亮的房子，但平时大多数时间是住在海口府城，只有清明节等重大节日才回来。在村民带领下，记者找到了王扬敬的房子，一层小洋房，红色瓷砖，不锈钢门，看起来很不错。

　　6日上午10点左右，记者再次回到占符村委会。这时，村委会仍是大门紧闭。村委会旁边有个小卖部，里面的村民七嘴八舌地告诉记者，村委会常年没人上班，村民要想开什么证明，就去村委会主任王明善家里。

　　记者两次拨打王明善的电话，他均称有人轮值。至于征地补偿款一事，他表示第一次发放31万余元的时候，太运村已经口头授权王扬敬作为代表领取。2011年这笔26.4万元，村委会也进行过公示。因此，在王扬敬已经作为代表领取过31万余元的情况下，虽然并没有村民授权，他们仍将26.4万元的征地补偿款发到王扬敬的个人账户。至于村民们怎么分，为何不一户户发放，以及王扬敬把这笔钱花去哪里了，王明善说“我哪管得这么细”“我哪里知道他把钱拿去干什么了？”至于是否有证据证明已经公示，王明善回答道：“这么多年了，哪里找得到(公示的证据)？”龙泉镇人大副主席吴川岗查看了当年的发放情况，当时的镇长已经调离，当时这块地的权属是王扬敬等3个村民代表，上面留的也是王扬敬的账户，因此在经过王明善、时任镇长等签名认可下，这笔钱发到了王扬敬账户，至于是否公示，吴川岗表示“要问村委会”。龙泉镇镇长冯登攀则表示，他知道镇政府被起诉一事，但并不具体了解，开会回来后会过问此事。

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