14部门欲花半年整治停车场 海口停车场将大变脸

　　14部门联手开展为期半年停车场整治

　　海口停车场将大变脸

　　五指山路人行道被占用设地锁。记者田春宇摄

　　自2014年3月20日起，海口交警部门接管临时停车场已一年多，虽然开展了多次整治行动，但机动车和非机动车临时停车仍存在不少乱象。为解决海口部分停车场乱停乱放、乱收费、无审批手续私设等问题，17日，海口市召开停车场综合整治工作动员部署会议，决定即日起至10月12日，住建、公安、规划、国土等14个部门联手，在全市范围内开展停车场专项整治行动。

　　存在问题

　　私自设点圈地收费

　　数据

　　现在海口城区共有机动车停车场779处，电动车临时停放点259处，可全市登记备案的停车场只有13家，大部分停车场(点)没有报备审核，私自设点，乱收费现象突出。

　　占用人行道设地锁

　　地点：五指山路

　　海口五指山路海外国际大酒店及周边铺面前，共设置了十余个地锁。五指山路属于机非混合道路，路面并不宽敞。4月17日17时许，五指山路的车流量逐渐大起来，因海外国际大酒店路段附近的人行道被地锁占用，电动车和行人只能走到机动车道上，造成道路交通混乱。

　　记者留意到，该处地锁曾被多家媒体多次报道，但其占用人行道设地锁的行为却一直没有整改。“占用人行道停车就算了，还要在路上设地锁，商家不能只便利自己，不顾他人利益，不顾及交通大局。”电动车车主王先生骑电动车沿着五指山路边的黄色实线小心翼翼地行驶，他呼吁管理部门能够彻底铲除这些占道的地锁，还路于民。

　　搬个板凳就收费

　　地点：解放西路、万国西路

　　近日，解放西路道路两侧用黄色实线划设了电动车临时停放区域，但是个别区域却被人收费管理起来。在海城大厦附近的电动车临时停放区域停满了电动车，当记者将电动车停到此处时，一名女子立即上前递了一张停车卡，并指挥记者将车停到空余处。

　　记者注意到，共有两名女子在收费管理这一段电动车临时停放区域，她们坐在附近楼道里，见到停车的或者准备离开的，赶紧上前，一人守着一头。“我们在这收了很多年了，以前是居委会管，现在是交警管。”收费的女子这样说。那么，她们的电动车临时停放管理权是管理部门授予的吗?“那里是不收费的，对面也有，可以停到那去，问那么多干啥?”收费的女子非常敏感，指着旁边一块黄色实线划设的电动车临时停放区域说。

　　对此，辖区交警中队负责人介绍，这些黄色实线划设出的区域是为规范市民有序停放电动车的，这两名妇女的收费行为并未得到交警部门批准，曾被多次警告。

　　海口万国西路义龙中学门口有一个自行车、电动车停放点。管理者称，该停放点大多停放学生的车，只有少部分是外来车辆。记者发现，该停放点明显占据了非机动车道。交警曾整治取缔过该临时停放点，但取缔了又恢复。“要不学生的车子没有地方停。”该管理者这样说。

　　菜市场前道路遭设卡收费

　　地点：文华菜市场

　　 “这条路走了四五年了，最近一个月，这里却被人封起来，过路要交‘买路’钱吗?”多位途经此地的市民感到疑惑，盼有关部门管一管。

　　 4月17日，记者前往查看，发现市民所投诉的这条道路连接文华路和滨贸路，而现在这条路两头设置了岗亭，安装了道闸，进出的车辆需要取卡，而且还要收费。

　　这些车辆交的是“买路钱”吗?带着市民的质疑，记者走访道路周边商铺了解情况。“封路约有一个月了，我们的生意变得很差。”一家烟酒行的工作人员介绍，封路方是金贸文华菜市场，把这里作为停车场，停车收费。

　　但金贸文华菜市场有关负责人对此解释是，该道路并非市政道路。该负责人称，该公司向村里租来土地，签约了20年，2009年建成该菜市场时，周边居民尚不多，为吸引更多顾客，该公司特意在菜市场旁修了这条道路，方便进出。“我们按照有关规定规范管理菜市场。”该负责人称，该路段属于公司的自有用地，因此设卡停车收费是合理行为。

　　当天下午，辖区交警中队民警前来了解情况。据该停车场管理负责人曾先生介绍，他曾递交申请临时停车场的材料给交警部门，但因材料不全，未被受理。对此，交警已当场责令其暂停停车收费行为，尽快整改。

　　停车位缺口近60万

　　目前，海口市机动车保有量56.5万辆，按照机动车和停车位1：1.2的配备标准，海口市应设置停车泊位约67万个。而目前海口中心城区约计有8.3万个泊车位，缺口差不多60万个，停车泊位严重不足。

　　整治内容

　　此次整治行动实施区域为全市范围的停车场，主要包括住宅小区、酒店、商场、广场、办公场所、娱乐场所(KTV、酒吧、运动场所)、物流停车场、农贸市场(马路市场)等停车场。

　　整治内容包括：无经营资质的停车场(包括汽车、电动自行车、单车停车场)，未取得规划许可或不按规划许可建设的汽车和电动自行车(单车)停车场，将配建、增建的地上地下汽车和电动自行车(单车)停车场擅自停用或改变用途的，擅自占用政府投资建设的公共场地设置收费的汽车和电动车(单车)停车场，擅自设置、撤除道路临时停车泊位或在道路临时停车泊位设置障碍的，汽车和电动自行车(单车)停车场乱收费或收费不给发票的。

　　整治措施

　　重新审定实施“五统一”

　　海口将重新审定现有停车场，符合要求的则补办手续，亮证经营。对依法施划的标示模糊不清的停车场予以重新施划。

　　海口市政府要求有关部门要规范停车场设置标准和收费标准。按照统一收费标准、统一收费票据、统一服务标识、统一服务规范、统一监督电话“五统一”要求进行公开管理。

　　同时，海口市还将加快《海口市停车场管理若干规定》的起草、审查、提交审议、颁布实施等工作，依法确定道路停车场经营者，加大停车场改造和建设力度。

　　清理3类违章停车场

　　对于不符合要求的，特别是以下三类违章停车场予以清理：1、擅自占用人行道设置电动自行车、汽车停车场。2、擅自占用机动车道、非机动车道设置电动自行车、汽车停车场。3、擅自占用公共场所设置电动自行车、汽车停车场。

　　严查停车场乱收费

　　此次整治行动将旅游景区景点周边收费停车场、商业繁华区域和主要道路占路收费停车场作为整治工作重点，综合运用宣传教育、提醒告诫、处罚整改、媒体曝光等手段，对收费停车场违反明码标价规定、乱收费等行为进行重点查处，对停车场收费秩序进行全面整治。

　　在整治过程中，物价、公安部门将对存在违反法规和政策规定的收费停车场进行严肃处理，尤其对明知故犯、屡查屡犯的收费停车场，除了从严处罚外，还将及时通过新闻媒体曝光。

　　严查配建停车场挪作他用

　　整治行动将拆除影响正常通行的人行道障碍物，开展配建停车场挪作他用清理工作。对停车场(库)改建、挪用、停用情况中的违法行为进行界定，向被改建、挪用、停用停车场(库)产权单位逐一下达限期整改通知书，要求各被挪用建筑配建停车场(库)产权单位在规定期限内，自行恢复停车场(库)使用性质、使用面积。

　　设分时段免费停车位

　　将科学合理设置临时停放点，根据交通流量，充分利用现有道路资源，采取分路段、分时段相结合的方法设置免费停车位，为市民停车提供方便。

　　建停车信息诱导系统

　　海口将在综合整治期间，取缔违法私设停车场，恢复被挤占停车场的配套功能。

　　 “可以在城区推广停车信息诱导系统，充分利用各停车场停车空位，减少机动车的泊车时间，有效引导驾驶员合理选择停车场。”海口市委常委、公安局局长宋顺勇说，“交警部门也要在不影响正常交通秩序的情况下，尽可能增加道路临时停车泊位的数量。总之，要最大限度地增加停车位，最大限度地减少盲目寻找车位的机动车在路面上的时间。”

相关链接：

海口将清理三类违章停车场 规范停车场设置和收费标准
三亚公共停车场收费不一致遭质疑 物价局：统一收费标准
海口一“黑”停车场高价收费引发血案 嫌疑人自首
海口出台预案应对清明祭祀高峰 将临时征用停车场地
海口一停车场5分钟收费2元 称：不收费怎么赚钱啊
宋心仿代表：大力建设立体停车场解决“停车难”
山东平度一停车场发现死亡老虎 警方介入调查(图)
停车场73个车位停50多辆僵尸车 不少车被砸(图)