总理前脚考察银行 央行后脚降准

　　4月17日，李克强总理前往国家开发银行、中国工商银行考察，并在工商银行主持召开座谈会。两天后的4月19日，中国人民银行宣布普降银行准备金率，并在此基础上实施定向降准。

　　两条重磅新闻之间有何联系?不妨从总理的座谈会讲话和央行的降准决定中一探究竟。

　　金融和实体经济应该互为依托、相互促进、相辅相成

　　李克强总理在4月17日的座谈会上告诫参会的金融机构负责人，实体经济是肌体，金融是血液，光有肌体，没有血液，经济活不了。金融和实体经济应该互为依托、相互促进、相辅相成。

　　总理说：“当前，实体经济面临一个非常重要的关口，新的业态、新的产业在兴起，但传统作为支撑经济发展的引擎依然很重要。中国正进入一个‘衔接期’，能不能衔接好，金融系统的作用非常重要。”

　　两天后，中国人民银行作出决定，自2015年4月20日起下调各类存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点。有媒体评价称，本次降准超出市场预期的力度，体现出“促进金融机构支持实体经济的决心”。

　　破解“融资难”、“融资贵”问题，金融系统处在关键岗位，任务艰巨，责无旁贷

　　17日的考察中，总理关心的一大重点问题是实体经济尤其是小微企业“融资难”、“融资贵”。

　　李克强说，“融资难”、“融资贵”的问题喊了很多年了，最近几年呼声尤甚。刚才考察商业银行看，贷款利率普遍在6%以上。然而多方面调查的数据表明，企业利润目前平均只有5%，扣除财务费用之后不就成负增长了吗?

　　“实体经济垮了，金融怎么支撑?企业融资成本下不来，将会严重影响就业、创业。金融企业最后也会受到冲击。”总理说，“宏观政策下一步会想办法，银行本身也要想办法。你们处在关键岗位，任务艰巨，责无旁贷!”

　　而央行两天后的“降准”决定，也进一步强化了“定向降准”的方式，对支持“三农”和小微企业发展的金融机构予以特殊支持。

　　央行在降准决定中写道：为进一步增强金融机构支持结构调整的能力，加大对小微企业、“三农”以及重大水利工程建设等支持力度，自4月20日起对农信社、村镇银行等农村金融机构额外降低人民币存款准备金率1个百分点，并统一下调农村合作银行存款准备金率至农信社水平。

　　决定还特别明确，对于“符合审慎经营要求、且‘三农’或小微企业贷款达到一定比例”的国有银行和股份制商业银行，可执行较同类法定水平低0.5个百分点的存款准备金率。

　　发挥开发性政策性金融在稳增长、调结构中的重要作用

　　李克强17日专程前往国家开发银行听取汇报，随后又在座谈会上强调，“开发性政策性金融要发挥国家战略支撑的作用”。

　　总理说，国开行、口行(进出口银行)和农业发展银行要找准有效投资，加大对国家战略和重点项目的支持力度，加快放贷进度，发挥开发性政策性金融在稳增长、调结构中的重要作用。

　　而央行的新一轮降准也特别提出，对中国农业发展银行“额外降低人民币存款准备金率2个百分点”。媒体解读认为，对于农发行的定向降准，意味着更有针对性地面向重大水利工程的定向支持，有利于拉动基础设施投资，助力实体经济发展。

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