海口首个违建拆后示范项目遇阻

　　海口4月22日消息（海口晚报全媒体记者 李传华）金牛北路是海口第一个违建拆后集体土地规范管理示范项目，按照海口市与龙华区的相关设想与规划许可，在道路的两侧将建起充满南洋风情的骑楼，然而，这个项目进行了一半却推进不下去了，道路西侧的骑楼主体已完工，进入装修阶段，东侧却因为被一排违法铺面所占据，至今仍无法动工。滨濂村村民对此意见很大。对此，海垦街道办事处已向龙华区政府提起拆除申请。

　　违建拆后示范项目难推进

　　近年来，海口加大打击违法建筑力度，一大批不合法的违建被拆除，然而，细心的市民发现，一些城乡结合部甚至主城区，经常看到被拆除的房屋、棚子等，由于没有及时得到清理，一些地方变成了垃圾堆，极大地影响城市环境，管理难度大，同时也使闲置土地无法得到合理利用。

　　对此，龙华区政府率先提出了“美化城市环境、拆出发展空间、惠及百姓福利”的工作思路，并决定将金牛北路作为区政府拆后土地管理利用工作的试点。这是海口市第一个拆后土地利用的公益项目，由辖区政府主导，利用这些闲置的边角地进行公益性使用，主要用来解决当地居民的就业和增收。

　　龙华区紧锣密鼓地推进这项工作，滨濂村以较快速度完成整治方案设计，村民代表会议审议以及公示等工作；区“五大工程”办多次组织区国土、规划、住建、园林等部门对设计方案进行审议、修改；海口市于去年7月1日主持召开违法建筑综合整治工作指挥部专题会议，对滨濂村拆后土地利用方案，原则上予以通过；海口市打违指挥部也多次组织市国土、规划、住建、园林等部门审议、修改，并征求市水务及市政排水处等部门意见。

　　去年8月，该项目获得了海口市国土资源局、海口市规划局和海口市园林局等单位的建设工程规划许可等批准。

　　西边骑楼已建好 东边违建不肯搬

　　在得到相关批准之后，海口市第一个违建拆后集体土地规范管理示范项目开建。根据规划许可，示范项目建在金牛北路两侧，一东一西，建设方先建设道路西侧，很顺利地就完成了主体工程，到今年春节前，一座具有南洋风情的骑楼便耸立了起来。

　　然而没有料到的是，西侧的建起来了，东侧却无法顺利开建，原因是已被规划为示范项目的地块上仍被一排铺面所占据。根据了解，这排铺面所用的土地是多年前由滨濂村租给他人使用的，但2007年起滨濂村就已不再收受租金，租地合同也早已失效。而且，这些铺面没有任何审批许可，属于典型的违法建筑。

　　但就是这样的一排“违建”，却成了示范项目的“拦路虎”。据介绍，龙华区、海垦街道以及滨濂村三级多次通过各种方式要求这些铺面自行搬离或拆除，但均无人理会。据龙华区城管局一位负责人介绍，甚至有一栋两层小楼，在金牛路建设征地中已得到政府赔偿，但仍坚持不搬不拆，没有腾出土地。

　　海垦街道“上书”请求拆除

　　据了解，这块至今没有腾出来的地上尚有2000多平方米铺面，包括汽车修理厂、无锈钢加工点、石膏加工点、咖啡室共有六个业主。因为没有拆除，致使该项目无法推进建设，滨濂村村民对此意见较大，纷纷要求政府尽快采取措施，将其拆除。

　　村民黄先生表示，这是由龙华区政府主导，利用这些闲置的边角地进行公益性使用的项目，主要用来解决村民们的就业和增收，结果被几个铺面阻碍了，使村集体和村民的利益受损。

　　村民吴先生说，这个项目是海口市第一个违建拆后集体土地规范管理示范项目，是市区两级拍板决定的，而且已取得了相关所有手续，绝对不能因为几宗违建就让项目长此得不到推进，政府应该尽快想办法解决。

　　据了解，村民已多次到海垦街道办要求政府尽快拆除该片违建。针对村民们的诉求，街道办已向龙华区政府提起拆除申请。申请表示，新建金牛北路两侧滨濂村集体土地综合整治项目是市、 区政府开展城市管理年活动，拆后集体土地规范管理示范项目。在市政府的大力支持和区政府、区五大办的指导下，经市国土、园林、水务等部门审核同意，市规划局已审批该项目，为了加快该项目建设、发展集体经济、惠及百姓，特请求区政府尽快组织拆除该地块的违章建筑。

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