许爱民
江西,无疑是十八大后反腐的一个重要战场。在该省落马的众多高官中,还有一名“大师级”人物——江西省政协原副主席许爱民。
说许爱民是大师,一来是因为他自诩醉心陶瓷艺术,“擅长花鸟、灵兽绘画,尤精于青花、釉里红装饰”,更头顶“中国陶瓷艺术大师”的光环。
许爱民的政声较差,景德镇民间甚至有许多讽刺他的打油诗。尤其近两年来,有关他的各种负面信息在网上经常出现。
2013年,中央巡视组结束在江西的巡视后,关于许爱民即将落马的传闻便出现。但在同年11月,十八大后江西被打下的第一只老虎却是时任省人大常委会副主任陈安众,许爱民依旧稳坐主席台。当时便有人说,陈安众“插了许爱民的队”。
接下来的一年多,江西多名高官接受调查,尤其是曾担任过省委书记的苏荣落马,令当地官场为之一震。看着依旧“安然无事”的许爱民,江西官场甚至有一个段子:“苏荣在位时,许爱民只敢屁颠屁颠跟在后面。现在真是人走茶凉,竟沦落到去插许爱民的队。”
今年2月,中央纪委给予许爱民开除党籍处分,取消其副省级待遇,降为副处级非领导职务。屡屡“被插队”的许爱民终于“入列”。
两个“大师”治市
与那些富有争议的官员不同,许爱民在江西官场几乎就是一个“没有争议”的人物。无论是在省会南昌还是其长期主政的景德镇,多名官员都告诉廉政瞭望记者,凭许爱民的能力,无论如何想不到能爬上副省级的高位。
一名当地人士介绍,景德镇的各项经济指标长期在江西省内“吊车尾”,这固然与自身经济结构有关,但许爱民也难辞其咎。许爱民在景德镇担任市长与市委书记前后长达10年,他辜负了众人的期待。
有景德镇官员介绍,许爱民经常做出一些最后兑现不了的承诺。比如景德镇的一条重要市政道路,许爱民在大会上说,必须在某个时间通车,否则就要严厉问责。到最后,路根本没通,也没人负责任。
许爱民另一个为人诟病的,就是用人格局不够大。许爱民毕业于景德镇陶瓷学院,并留校任教近10年。在此过程中,他结识了师弟冯林华。
许爱民离开景德镇陶瓷学院后,也离开了景德镇这座城市。他在抚州从团委书记干起,最终官至行署副专员。1997年,许爱民回到景德镇,担任常务副市长。他的小师弟冯林华也步入仕途快车道。2001年7月,许爱民由景德镇常务副市长升任市长,隔月,冯林华调任市政府秘书长。次年,冯林华任市长助理、市财政局局长,2004年9月起担任副市长,2006年11月又升为景德镇市委常委、副市长。
许、冯二人不仅是关系亲密的师兄弟,还都顶着“大师”光环。许爱民弄了一个“中国陶瓷艺术大师”,冯林华也弄了一个“中国陶瓷设计艺术大师”。冯林华任财政局长时,许爱民的妻子杨燕萍便在财政局工作。冯林华“举贤不避亲”,对市长夫人大加提拔。反过来,许爱民也来了个“举贤不避亲”,助自己的师弟一路升为市委常委、副市长。据了解,当初讨论冯林华的升迁问题,甚至面对省委组织部的考察人员,许爱民都说了“举贤不避亲”这句话。
许爱民主政时期的景德镇,多项市政工程受到外界批评。一名当地人士说,当时景德镇最大的问题,就是在建设领域“大师治市”。许、冯二人关系紧密,许是一把手,冯是分管国土建设的副市长,重大项目两人喝茶就能敲定,外人根本插不上手。
一名景德镇人士告诉记者,许爱民除了重用陶瓷学院的师兄弟,还对自己的黎川老乡与抚州的老部下青睐有加。许爱民提拔的干部,大多都拥有上述背景。如果没有进入这三个圈子,也就很难进入许爱民的视野。
“大师”大肆卖“作品”
在景德镇乃至江西官场,对于许爱民的评价除了能力不佳,就是“会搞关系”。
一名当地人士介绍,许爱民没有什么大的背景,工作能力又不佳,最后能爬上高位,或多或少也得有些“手腕”。谈及许爱民的为官“手腕”,这名人士说,如今很多官员在落马前,一面在搞关系,一面也在经营自己的政绩。但许爱民不同,他清楚自己有几斤几两,弄不出什么政绩,所以把全部精力都用在搞关系方面。
许爱民游走官场的最大“资本”,或许就是“好人缘”。对上,他自然曲意逢迎,对下,他在大多数时刻也能平易近人。廉政瞭望记者在景德镇采访时发现,对许爱民瞧不上眼的官员很多,但似乎没人跟他有仇。
一名当地官员说,身为领导干部,许爱民把不整人弄成了没原则。这样一来,自然恨他的人不多。数年前,有名景德镇公务员在网上发帖,把许爱民骂了个体无完肤,事后此人很快就被找到。但最后,这人也只是在单位内部接受批评教育,甚至在一次会议上,许爱民还说:“人家一时糊涂发牢骚,我们不必太在意。”
许爱民家人,也在其庇护下高升。政协专委会主任、副主任都由退居二线的正处级领导或具有相关专业背景的人士担任。许的女儿许灿灿两者皆不是,却成为80后的景德镇市政协科教文卫体委副主任。许的老婆杨燕萍不仅跻身市财政局党组成员,也当上政协委员。
一名景德镇当地人士介绍,许爱民老婆及女儿的晋升,都是在景德镇。身为市委书记,许爱民手下自然有一大帮溜须拍马的人。至于他女婿徐楷的晋升之路就更为“传奇”,跨越两省五地。在徐楷的升官路上,许爱民的“好人缘”再一次展现得淋漓尽致。
徐楷的仕途起步在景德镇。2008年从激烈的公推竞选中突围,获任团合肥市委副书记。此后又转任合肥市委办公室副主任。不到两年,徐楷回到江西鹰潭,并在31岁时成为正处级官员。
事后证明,徐楷不仅涉及年龄造假,连其个人档案也大量注水。一名当地政界人士称,“帮助徐楷履历造假的,是景德镇市委组织部的领导。此外,许爱民还利用党校同学的关系,请安徽省的一名官员从中帮忙。”
今年“两会”上,江西省委书记强卫向媒体介绍,在许爱民家人违规职务晋升事件中,有部分干部违反了党的组织、人事纪律,“我们一共处分了61名涉及此事的官员,上至厅级干部,下至具体办事人员。”
身为市委书记,许爱民的一些捞钱手段,在一般人看来都有些不入流。他费尽心思去弄到“中国陶瓷艺术大师”的头衔,甚至在一些展览会上,一定要把自己作品摆在显眼地方,把别人的作品挤到后面。
当时有人嘲笑,许爱民身为市委书记,竟然和普通艺术家争抢着兜售自己的艺术作品,吃相也太难看!
一名当地人士说,从中央纪委的通报来看,并没有提到许爱民贪污受贿,搞权钱交易,因此对他只是开除党籍、行政降级。外界因此认为,许爱民有一套自己的生财之道——利用独特的影响力,大肆出售陶瓷作品。同时,他也注意和那些赤裸裸的权钱交易撇开关系。
这名人士表示,许爱民的人品以及艺术成就的确令人不敢恭维,但在为政上,却有其独特一面。比如,他可以用各种手段去骗取“中国陶瓷艺术大师”头衔,以便让自己作品卖出高价,同时对于那些花高价买下作品,企图与其搭上线的商人,许爱民却并不会有求必应。从这点来看,中央纪委对许的处理也是恰如其分的。
“大师”的夫人路线
2008年,许爱民的仕途面临重大危机。
刚刚履新江西省委书记的苏荣,对于景德镇的发展状况颇为不满,不仅在会议中数次批评许爱民,还说出了“不换思想就换人”的重话。当时,有关许爱民将调到省里出任闲职的说法流传甚广。
许爱民慌了神,四处托关系。后来,他终于抓到一根救命稻草——有人告诉他,苏荣的夫人于丽芳是个艺术爱好者,同时还对陶瓷情有独钟。
景德镇是瓷都,许爱民对于陶瓷艺术也自认造诣不浅。从此,他开始专心走起夫人路线。
苏荣主政江西时,于丽芳是景德镇的常客。而接待好于丽芳,更是许爱民最为看重的事情。一名景德镇的陶瓷艺术家介绍,面对于丽芳时,许爱民简直殷勤得让人受不了。一次饭局上,于丽芳流露出对某名艺术家的喜爱,说“能有你这样一个弟弟多好”。坐在一旁的许爱民赶紧对这名艺术家说:“这可是你的福气呀,还不快叫姐姐。”接下来,许爱民又抱怨于丽芳偏心,自个儿也非得认于丽芳做姐姐。
与于丽芳搭上线以后,苏荣对于许爱民的态度大为改变。许爱民不仅稳坐市委书记的位置,还成为苏荣家的常客。许爱民擅长搞关系的特点,让其不仅与苏荣一家走得很近,甚至还和江西的许多高官热络起来。当时,有一些官员会陪于丽芳来景德镇,许爱民则趁机结交。
2011年,许爱民调任省发改委主任。关于这一项任命,多名江西政界人士介绍,苏荣不仅起了主导作用,甚至可以说力排众议。因为关于许爱民的能力,大家都不认可。放在景德镇10多年,当地经济毫无起色,竟然安排到省发改委主任这样重要的位置?
算上许爱民,江西省发改委已有连续三任主任落马。许爱民的前任姚木根与许爱民的继任者李安泽,都在苏荣落马前后接受调查。谈及这一现象,江西省一名离休老干部痛心疾首地说,苏荣最恶劣的地方,就是乱用人,进而影响了一省的经济发展。“谁最听话,苏荣就把发改委主任这样重要的位置当酬劳。”
如今,中央纪委对于许爱民严重违纪问题的审查已告一段落——经查,许爱民身为党的高级领导干部,严重违反党的政治规矩和组织纪律,利用职务上的便利或影响,为女儿、女婿在公务员录用和职务晋升方面谋取利益;滥用职权,造成国有资产重大损失;弄虚作假,骗取“中国陶瓷艺术大师称号”荣誉,其行为构成严重违纪。
一名许爱民当年在景德镇陶瓷学院工作时的同事,后来与主政景德镇的许爱民也多有接触的人士不无感慨地说,许爱民的特长不是行政管理,而是经营人际关系。说他是个社会活动家,大概名副其实。许爱民尽管够不上大师,但对于陶瓷艺术的确有天赋。“像他这种人,当年就留在学院研究陶瓷,应该能成为颇有名气的艺术家,光是卖陶瓷作品也能挣不少钱。可惜踏入官场,最后误人误己。
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