2014年海口办理法律援助案8543件 挽回损失6300万元

　　海口网4月24日消息（海口晚报全媒体记者 林韦玮）24日下午，海口市司法局召开2015年法律援助为民办实事工作推进会，海口网记者从会上获悉，2014年，我市共办理法律援助案件8543件，为8567名受援人挽回经济损失和取得经济利益6300多万元，依法维护困难群众合法权益，弘扬社会公平正义，促进司法公正，圆满完成法律援助为民办实事事项目标任务，取得了显著的工作成效。

　　超额完成省司法厅部署的8000件目标任务

　　2014年，我市共办理法律援助案件8543件，超额完成省司法厅部署确定的8000件目标任务。其中，市法律援助中心受理案件3164件占37%；秀英、美兰、琼山、龙华受理案件数量分别达到1828件、1241件、1208件、1101件，与2013年相比都有一定的增长。司法部副部长赵大程、张彦珍两位领导先后到市法律援助中心检查指导工作，对我市法律援助工作取得的成绩给予了充分肯定。

　　同时，降低法律援助门槛，实现了我市低收入人群全覆盖。一是进一步放宽经济困难审查标准，让更多打不起官司的困难群众有机会获得法律援助。继续将法律援助经济困难标准放宽至最低工资标准，实行动态调整。2015年这一标准达到1270元，比2013年的1150元放宽了10.4%。二是进一步扩大法律援助范围，让更多涉及民生的矛盾纠纷纳入法律援助事项范围。积极落实新修正的《海南省法律援助规定》，新增房屋拆迁补偿、妇女损害赔偿等事项6项，比2013年的20项扩大了30%。

　　便民服务为群众及时获得法律援助创造条件

　　我市司法局强力打造法律援助优质服务窗口，对“12348”服务热线进行了升级改造，与司法部法律援助管理信息系统进行对接，实现全市法律咨询网络化管理。对老弱病残、行动不便的受援人、特殊群体开辟“绿色通道”，全面推行“一站式”、“预约式”、“上门制”等服务措施，最大限度地落实法律援助便民政策。探索试行网上受理案件、在线解答法律咨询，借助海口市法律援助门户网站，及时推送法律援助便民信息，让群众更加全面直接地了解和获得法律援助。

　　同时，还继续扩大宣传，提高法律援助公众知晓率。一是联合市广播电视台举办《侬家与法》直播栏目，用百姓的案例说法，用百姓的疑惑解法，宣传法律援助，解答法律咨询。二是组织开展市法律援助“十佳律师”等先进典型评选活动，深入宣传报道法律援助办案律师，树立典型，弘扬正气。三是利用市法律援助门户网站，开设法律援助工作宣传专栏，通过定期推送法律援助工作动态、典型案件、政策法规、援助指南、法援风采等，不断提高群众对法律援助的知晓率。四是结合“法律援助进农村进社区”、“绿岛法援—幸福夕阳红”等专项宣传月活动和““3.8”妇女节、“12.4”宪法日等特殊节点，组织法律援助工作人员进社区、进村居，与群众面对面，零距离宣传法律援助知识，让法律援助走近百姓生活。

　　加强业务管理，更好地维护受援人合法权益

　　在管理上，市司法局建立法律援助案件质量监督机制，根据《海口市法律援助案件质量监督管理制度》，通过回访受援人、庭审旁听、深入办案第一线等方式，对指派的案件进行常态化监督，制作案件质量监督档案，全面规范法律援助案件承办流程，全市法律援助案件质量监督工作管理体系基本形成。

　　此外，还建立法律援助办案律师培训长效机制。结合劳动争议、未成年人犯罪等热点案件，专门邀请资深律师对案件承办人员开展专业培训，从案件办理方面提高法律援助服务能力。健全案件指派机制。对于重大、复杂、疑难案件，推行律师集体研究制度；对于一般刑事案件，要求执业满三年的律师承办，同一案件不同阶段原则上由同一律师办理，由市级公检法机关办理的刑事案件，要求执业满五年的律师主办，从而有效确保法援案件的办案质量。

　　扩大范围，巩固“半小时服务圈”建设成果

　　截止2014年，我市法律援助机构在工会、妇联、残联、公安、信访、劳动、驻军部队、海南大学、法制日报、律师事务所等单位部门以及镇、街道司法所建立法律援助工作站、联络站172个，在社区、村设立了法律援助联系点404个，形成了市、区、镇、村“四位一体”，纵向到底、横向到边的覆盖全市的法律援助组织网络体系，形成了法律援助“半小时服务圈”的格局。

　　为充分发挥法律援助组织网络的作用，市司法局利用工作站、联络点贴近群众的优势，深入矛盾纠纷第一线，运用调解模式，及时高效地化解矛盾纠纷，维护受援人合法权益，促进基层法律援助工作快速发展。2014年，我市4个区共办理法律援助案件5379件，同比增长15.8%，占全市案件总量的63%，比2013年提高了6.4个百分点，对维护基层群众合法权益、促进社会和谐起到了积极作用。

　　积极化解纠纷，发挥法律援助维权促稳作用

　　据数据显示，2014年，全市办理涉访和10人以上的群体性案件132宗涉及1749人次；办理农民工讨薪案件3776件，为受援人追回劳动报酬4576万元；办理老弱病残群众维权案件877件，为受援人取得经济利益878万元。

　　司法部门主动介入涉访案件，采取“坐诊”式服务，指派法律援助律师参与信访大厅的信访接待，向上访群众以案释法讲解相关法律，引导群众用合法手段反映问题，有效预防减少矛盾纠纷冲突对抗。同时，主动加大维权力度，有力维护弱势群体合法权益，对农民工维权事项如拖欠工资、非法用工、雇工人身损害赔偿、工伤赔偿等案件以及老弱病残群众维权案件，予以优先办理。

　　与此同时，还主动参与群体性事件处置，促进社会和谐稳定。建立群体性事件快速反应处理机制，对于社会关注、影响较大、可能诱发不稳定因素的群体性案件，主动联系案件当事人和相关部门，随时关注案情动态。对于可以用法律手段解决的群体性纠纷，主动耐心地做当事人思想工作，积极缓解紧张氛围，平复群众偏激情绪，宣传法律援助的作用，教育引导群众走法律援助途径依法维权。在受理群体性案件后，指派经验丰富的律师承办案件，根据案情紧急程度，主动协调争取有关审裁机构解决案件办理过程中存在的问题，切实推动群体性案件依法公正处理，促进社会和谐稳定。

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