念斌状告福州出入境管理处 律师：胜券在握

　　据中国之声报道，念斌起诉福州市公安局出入境管理处不履行出入境管理法定职责一案，昨天下午在福州市鼓楼区法院公开开庭审理。8年来4次被判死刑的念斌，在被福建省高院宣布无罪释放十天后，就被公安机关限制出境。警方再次将念斌列为“犯罪嫌疑人”是否有新证据，成为各方关注的焦点。

　　2014年8月22日，8年来4次被判死刑的念斌被福建省高级人民法院宣布无罪释放。去年11月14日下午，念斌前往福州市出入境服务大厅办理港澳通行证，却被告知他的身份信息在出入境管理系统中显示为“犯罪嫌疑人”，不符合办理条件。

　　对此，念斌向福州市政府提出行政复议申请，要求福州市政府责令出入境管理处限期向其核发出入境证件。今年2月12日，念斌收到行政复议决定书，福州市政府维持了福州市出入境管理处的决定。两天后，念斌代理律师袁裕来向法院寄去了行政起诉状。

　　袁裕来说：“出入境的管理部门的说法是，平潭公安又把念斌列为犯罪嫌疑人啦，平潭公安有个报备手续在出入境管理处，我们现在就要看真的有没有这个证据。到现在为止出入境什么都没提供。省高已经确定了这个判决，为什么8年之后你又能立案？”

　　袁裕来分析，按照正常情况，在法庭上，两个问题将会被放到桌面上：念斌案在各级公检法来来回回弄了8年，也可以说，公安机关也侦查、调查了8年。福建省高级人民法院宣判念斌无罪后才10天，平潭县公安局说又发现了新证据是否属实？同一事件，经过公安局侦查、检察院起诉、法院判决，法院宣告念斌无罪的判决生效后，公安再次将其列为犯罪嫌疑人是否有法律依据？

　　袁裕来表示，他们对这起行政诉讼案胜券在握。

　　袁裕来说：“法律规定很清楚，对方要在收到原告起诉材料十天之内要提供做出行政行为的证据和依据，现在提供的六份证据都是在那之后的，也就是对念斌拒绝办理出境手续之后的，最高院两个司法解释都非常明确，这些证据都是无效的。”

　　而在中国政法大学刑事诉讼法教授洪道德看来，福州市公安局出入境管理处既然能做出拒绝念斌出境的行政决定，肯定是有公安机关报备的合法手续。案件的关键在于，公安机关最终能否拿出将念斌列为“犯罪嫌疑人”的最新证据。

　　洪道德认为，出入境管理处肯定能打赢这场官司，只不过整个福建的公安系统付出的代价很大，承认公安系统和法院、法制对着干，把法院宣告无罪的公民，在没有任何新证据的情况下，又把他列为犯罪嫌疑人。那这种做法，法制精神在哪啊？

　　对于弟弟刚无罪释放又再次成为“犯罪嫌疑人”，念斌的姐姐念建兰说，他们的家庭已经承受不了再多的折腾，他们想早点过上正常人的生活。

　　念建兰说：“念斌现在是一身残疾，又再次被侵害，没完没了！人生有几个8年啊？我们现在特别希望生活能恢复平静，恢复正常。”

　　截止记者发稿，福州市公安局出入境管理处没有接受记者的采访。案件最终结果如何，还有待法院的判决。

相关链接：