5月6日的国务院常务会议,讨论确定进一步简政放权、取消非行政许可审批类别时,李克强总理痛斥之前网络上证明“你妈是你妈”的奇葩事情,他费解地发问:老百姓办个事儿咋就这么难?政府给老百姓办事为啥要设这么多道“障碍”?
总理的一句话,道出了千千万万老百姓的心声。一直以来,在一些地方和部门,“办事难”成了“老大难”。“一夫当关万夫莫开”的机关传达室,“从小肚子跑到大肚子也没跑下来”的准生证,“比西天取经还波折”的审批过程,反映了行政审批、行政许可过多,程序繁琐。“办证难,难于上青天;办事苦,处处都添堵”,一些群众的说法,表达了不满情绪,更说明烦冗的审批程序像无形的墙隔开了干群,像锋利的刀伤害着公信力,亟须大力扫除。
《管子·立政》有云:“令则行,禁则止,宪之所及,俗之所破。如百体之从心,政之所期也。”可见政令高效执行的重要性。在今年的《政府工作报告》中,总理提出“大道至简,有权不可任性”。此外,法无授权不可为,非行政审批成历史;简政放权向纵深推进;改革拆藩篱,为大众创业、万众创新清障搭台……新一届政府在机构改革和职能转变方面疾步快跑引起人们广泛关注。中央正在进一步缩减审批环节、优化审批流程、提升审批质效,让企业和群众在办理审批时少交一些钱、少跑一趟腿、少走一道程序、少跨一道门槛。
党的十八大以来,以简政放权为核心的行政审批制度改革效果正在显现。权力的“减法”正在换来市场和社会活力的“加法”甚至“乘法”效应。可见,以简政放权为突破口推进政府职能转变符合发展实际,顺应人民意愿。
接下来,各级政府部门应当进一步加大简政放权的执行力,让中央精神能够被不搞变通、不打折扣地严格执行,让“晒权”“清权”落实到每一个服务窗口,让服务型政府的阳光尽快普照。
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