中国时隔六年再次上调卷烟消费税 5月10日实施

　　资料图：一位环卫工人正在工作之余休息抽烟。张远 摄

　　中国官方8日发布消息，决定自5月10日起上调卷烟消费税。

　　财政部、国家税务总局8日联合下发《关于调整卷烟消费税的通知》，将卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%，同时对每支烟加征0.005元人民币从量税。

　　中国官方上一次大幅上调烟草消费税率是在2009年。当时，官方除在卷烟批发环节加征了5%的从价税以外，还提高了甲类和乙类卷烟的消费税从价税率。

　　财政部财政科学研究所税收政策研究室主任张学诞指出，尽管2009年的改革总体上提高了烟草的消费税税率水平，使卷烟零售价税率提高到43.4%，但与国际水平相比仍然偏低，表明烟草消费税税率仍有上升空间。

　　中国是世界上最大的烟草生产国和消费国，也是受烟草危害最严重的国家之一。据国家卫计委数据，中国15岁以上的人群吸烟率为28.1%，7.4亿非吸烟人群遭受二手烟的危害，约10万人死于二手烟的“暴露”导致的相关疾病。

　　普遍认为，通过增税提高烟草售价是最有效的控烟策略，在大幅减少吸烟人数的同时还有助于增加财政收入。

　　世界卫生组织此前曾主张烟草消费税至少要占零售价格的70%，并指出烟草零售价每上涨10%，高收入国家的烟草消费就减少4%，中低收入国家的烟草消费就减少8%，吸烟率也会明显下降。

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