“天大的笑话”这几天成了网络热词。在5月6日的国务院常务会议上,李克强总理痛批行政审批繁琐举了三个典型案例,包括一个要出国游的公民,被有关部门要求提供材料,证明“你妈是你妈”。“这怎么证明呢?简直是天大的笑话!”
“天大的笑话”在网络披露的不仅有证明“你妈是你妈”,相关阅读更是层出不穷:《女子开无犯罪证明被要提供需无犯罪证明的证明》、《市民迁户口因被要求证明“你爸是你爸”四处奔走 》、《小伙找工作被要求开人品证明》 ,最新的控诉是《河南男子为证明“我是我” 在京豫之间奔波7趟》,并且他办了两次结婚证。
读这“天大的笑话”可真的是笑不出来,它通过总理之口,印证了普通公民办事的艰难和简政放权的必要,也反映了百姓一生多少的艰涩和无奈。广州市政协常委曹志伟及其19人团队作了一份调查,收集了103个与人生不同阶段相关的证件,并绘制了一个“人在证途”的图表。办这103个常用证件,需经过近60个单位部门,盖100多个章,交28项办证费。而且,同样的材料需要在不同的部门重复提交。户口本要提交37次,照片要提交50次,身份证要提交73次。不仅办证多,办证过程也十分繁琐。
荒唐的证明还有多少,“非行政许可审批”上的戾气从何而来?许多学者和专家给出各自不同的说法。窃以为,这一切皆源于权力的滥用,包括对权力的任性和和对政务的懒惰。
印是什么?就是图章,戳记,俗称印记、印把子。从皇帝老儿的玉玺到将军大臣的印章,无不是“执政所持信也”,也就是权柄。旧时代是“一朝权在手,便把令来行”,为所欲为,唯我独尊。进入文明时代当以法行政、按律行事。共产党强调“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,而一些当政者把这些忘在脑后,用另一套行事规则来纵横捭阖。
权力的任性体现在“一些‘该管的事’没有管到位,但对一些‘不该管的事’,手却‘伸得特别长’!”在当今网络时代对政务懒惰的表现不一而足,在全媒体态势下,一个电话就能沟通、上网一查就能明了的问题,非要把人折腾得晕头转向还不罢休,谁能否认利益和油水没在其中作祟呢?
荒唐的证明如何了,天大的笑话何时休?铲除这些奇葩“证明”滋生的土壤,就必须逐步向打造法治政府、廉洁政府方向迈进,铲除从上到下的部门权力寻租,清除盘踞在各行各业的特权利益集团。十八大后,中国走上了市场化、法治化快车道。厘清政府和市场的界限是十八大经济体制改革的关键,把该管的事情管好,把该服务的服务好,简政放权就是必由之路。政府部门列举权力清单,权力清单上没有的事,政府一律不能管,权力清单上列举的事政府必须管好。如有些网评所说,权力关进笼子了才能不任性,权力不任性了,百姓才能走出“证明”的迷魂阵。
在5月6日的国务院常务会议上,“非行政许可审批”这一概念彻底成为历史,闻之无不欢欣鼓舞。以权力“瘦身”为廉政“强身”,把改革推向纵深,在民主法治制度的建设上愈加进步,老百姓办个事儿还会那么难?离奇葩“证明”彻底消亡的日子还会远吗?
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