政府必须全力做好从棚户区改造切入的保障房建设,财政方面要更好发挥支撑和结构优化导向作用。这里面的一些具体机制,中央已经给出了非常清晰化的指导,比如说保障房建设要以棚户区改造托底,原来十几种保障房的名目,现在可以主打两种类型,一个是把廉租房和公租房合在一起;二是共有产权房,能较好地满足现实的需要。
要加紧政府与社会资本合作(PPP)的法律法规制定工作,推进示范项目,同时要培养契约精神,以有助于在财政支持情况下,更好地优化结构和应对全局发展的需要。
同时,应该适时加快推进房地产税立法。今年财政部财政预算报告里明确表明对于房地产税这个改革作配合立法的基本态度;三中全会明确要求加快房地产税立法,并适时推进改革;从时间表上,按照中央的要求应该最晚2017年全国“两会”的时候人大能够审批房地产税的法律。这样就不是简单“扩大试点范围”,而是按照法律来执行。总体来说,房地产税如果未来能推出,一定要考虑中国国情,处理好“扣除第一套房,还是扣除人均多少平方米”的问题。
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