财政部：公交车油价补助和新能源车推广数量挂钩

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　　5月14日，国家财政部网站消息，财政部今日发布了《关于完善城市公交车成品油价格补助政策，加快新能源汽车推广应用的通知》。《通知》显示，2015-2019年，城市公交车成品油价格补助中的涨价补助数额与新能源公交车推广数量挂钩。

　　《通知》显示，现行城市公交车成品油价格补助中的涨价补助以2013年作基数，逐年调整。2015-2019年，现行城市公交车成品油价格补助中的涨价补助以2013年实际执行数作为基数逐步递减，其中2015年减少15%、2016年减少30%、2017年减少40%、2018年减少50%、2019年减少60%，2020年以后根据城市公交车用能结构情况另行确定。

　　《通知》显示，现行城市公交车成品油价格补助中的费改税补助作为基数保留，不作调整。2015-2019年，费改税补助数额以2013年实际执行数作为基数予以保留，暂不做调整。

　　《通知》提出，涨价补助数额与新能源公交车推广数量挂钩。2015-2019年，城市公交车成品油价格补助中的涨价补助数额与新能源公交车推广数量挂钩。其中，大气污染治理重点区域和重点省市(包括北京、上海、天津、河北、山西、江苏、浙江、山东、广东、海南)，2015-2019年新增及更换的公交车中新能源公交车比重应分别达到40%、50%、60%、70%和80%。中部省(包括安徽、江西、河南、湖北、湖南)和福建省2015-2019年新增及更换的公交车中新能源公交车比重应分别达到25%、35%、45%、55%和65%。其他省(区、市)2015-2019年新增及更换的公交车中新能源公交车比重应分别达到10%、15%、20%、25%和30%。达到上述推广比例要求的，涨价补助按照政策调整后的标准全额拨付。未能达到上述推广比例要求的，扣减当年应拨涨价补助数额的20%。新能源公交车推广考核具体办法由工业和信息化部、交通运输部、财政部另行制订。

　　调整后的城市公交车成品油价格补助资金由地方统筹使用。调整后的城市公交车成品油价格补助资金由地方统筹用于城市公交车补助。各省(区、市)财政、工业和信息化、交通运输等部门根据本地实际制定具体管理办法。城市公交车补助问题由地方政府通过增加财政补助、调整运价等方式予以解决，确保公交行业稳定。

　　《通知》还提出，2015-2019年期间中央财政对达到新能源公交车推广目标的省份，对纳入工业和信息化部“新能源汽车推广应用工程推荐车型目录”、年运营里程不低于3万公里(含3万公里)的新能源公交车以及非插电式混合动力公交车，按照其实际推广数量给予运营补助。

　　《通知》指出，调整后的城市公交车成品油价格补助资金将采取年初预拨、年度清算的资金拨付方式，即，在每年4月底前，中央财政将各省(区、市)当年应享受的全部费改税补助资金和80%的涨价补助资金，提前拨付给省级财政部门(2015年度补助资金将在政策发布后一个月内拨付地方)。剩余20%的涨价补助资金，在下一年度4月底前，对该省(区、市)的新能源公交车推广工作核查后，向符合条件的省(区、市)进行拨付，不符合条件的将不予拨付。

　　新能源公交车运营补助资金将采取存量部分年初拨付、增量部分年终清算的方式，即，在每年4月底前，中央财政对以前年度(从2015年1月1日起)已购买并上牌，且在正常运行(年运营里程不得低于3万公里)的新能源公交车，按照附件中确定的补助标准，将运营补助资金拨付给省级财政部门，与城市公交车成品油价格补助预拨资金一并下达。当年新投入运营的新能源公交车，中央财政将于下一年度4月底前，向符合条件的省(区、市)拨付运营补助资金，与城市公交车成品油价格补助清算资金一并下达；不符合要求的将不予拨付。

　　《通知》强调，补助资金应当专款专用，全额用于补助实际用油者和新能源公交车的运营，不得挪作他用。

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