公安部：非法集资有六大特点 容易滋生其它犯罪

    公安部经济犯罪侦查局副局长刘文玺指出，非法集资活动有涉案金额大、地域相对集中等六个特点，不仅影响了社会的诚信和和谐稳定，还容易滋生一些其他的犯罪活动。

　　国务院新闻办公室于4月26日举行新闻发布会，介绍防范打击非法集资有关工作情况，并答记者问。

　　刘文玺指出，近年来受多种因素的影响，非法集资犯罪活动呈多发态势，全国公安机关近几年，年平均立案2000多起，总体上讲，非法集资活动有六个特点：

　　一是涉案金额在增大。非法集资案件的数量一般占同期经济犯罪总量的5%以下，但涉案金额往往占到经济犯罪涉案金额总量的10%以上，高的时候要达到16%。

　　二是地域相对集中。虽然全国绝大部分地区都发生过非法集资犯罪案件，但相对集中在一些重点省市，比如2012年全国立案数排名前十的省份，它的案件总量占全国77%，占比是非常高的。

　　三是涉及的领域较广。非法集资正在从传统的，比如房地产、矿产资源、农业、林业领域向投资理财、私募股权，包括一些理财产品等一些新型领域转变。空间也在从实体向网络逐步发展。

　　四是跨区域案件增多。犯罪分子为逃避打击，往往是甲地注册，然后在乙地等多地实施非法集资行为，所以现在的非法集资案件不少不仅是跨区(县)，而且跨省、跨市，有的非法集资大案，一个案件可能就涉及到十几个省份。

　　五是合法形式做掩护。犯罪分子基本上都是注册一个正规的公司和企业，然后再编造一些事实，通过虚假注册，制造有实力的假象，再通过开发项目、投资理财的形式，许诺一些高额的回报来从事非法集资的活动，所以发现难一些，它的欺骗性也比较强。

　　六是职业化的趋势有所显现。办案中发现一些企业和个人专门从事资金的低吸高放业务，也就是大家平常听到的做所谓的资金掮客从中获取中间的利益。有的案件中非法集资的代理人，他的非法获利能够达到10%，甚至是30%，还有的是一个人代理几家公司的非法集资活动，对非法集资活动起到了推波助澜的作用。

　　刘文玺表示，非法集资的危害是非常严重的，不仅损害了群众的利益，破坏了正常的经济金融秩序，同时也影响了社会的诚信和和谐稳定。同时还容易滋生一些其他的犯罪活动。比如非法拘禁、故意伤害、绑架等等案件。

　　刘文玺最后指出，2011年11月到2012年2月，全国开展整治非法集资专项行动期间，全国公安机关就立了刑事案件43起，抓获了110多名犯罪嫌疑人，所以对非法集资犯罪活动必须要依法严厉打击。