史上最严官员个人财产申报：股票代码也要填写

　　“领导干部个人有关事项报告制度”自1995年启动以来，已经施行了20年。今年以来，这个制度出现了一些新变化：不仅申报范围扩大，申报事项大幅细化，瞒报误报也面临着更严厉的惩处。

　　申报扩围：延伸到科级

　　此前，在全国层面，个人事项报告目前仅限于副处级以上。2010年5月，中组部《关于领导干部报告个人有关事项的规定》出台，明确要求副处级以上官员每年向组织报告包括家庭婚姻、收入等在内的14类个人事项。数据显示，2014年，全国向组织报告个人有关事项的领导干部人数达150万名。

　　据《南方都市报》报道，今年以来，在全国十余个省市，个人事项报告制度已扩大至科级。这十余个省市包括北京、安徽、贵州、海南、青海、新疆、江西、江苏、广西、甘肃、陕西等。

　　以北京为例，据北京市委组织部消息，目前北京一些县区执行的科级干部申报，严格程度不亚于县处级干部，除了本人工资、各类奖金、津贴、补贴以及本人、配偶、共同生活的子女的资产和经营情况，也对因私出国(境)、子女婚姻、配偶及子女的从业、移居国外境外、被司法机关追究刑事责任的情况有要求。

　　山东也加入“申报扩围”的行列。据《齐鲁晚报》5月8日报道，淄博市淄川区纪委下发通知，要求全区所有副科级以上纪检监察干部报告个人有关事项。

　　申报事项：细化到房产地址、股票代码

　　在报告内容方面，中国要求领导干部报告的事项内容有14项，报告表要求由报告人亲笔填写。

　　其中，涉及“家事”方面的有8项，主要包括本人的婚姻变化情况、配偶子女从业情况等;涉及“家产”方面的有6项，主要包括本人、配偶、共同生活的子女的房产、投资等情况。

　　与往年相比，今年的报告内容里增添了许多子项和需要勾选的项目。比如，房产信息要细化到具体地址和交易价格，在本人、配偶、共同生活的子女的房产情况一项中，关于房产来源，就需要写明是购买、继承、接受赠与还是其他来源。在报告持有股票的情况时，还需要填写股票名称及代码、持股份额以及填报前一交易日股票总市值。

　　在接受媒体采访时，中央党校教授辛鸣表示：“(中国官员申报)房产不仅要申报自己名下的，配偶、共同生活的子女名下的也必须报告，而英国的报告内容是12项，美国7项，法国11项，其中，英国报告制度中配偶和子女的财产不需申报。”

　　惩处：瞒报个人事项或被免职

　　媒体分析认为，相比以往官员个人财产申报“走过场”，监督流于形式的情况，今年以来，申报监督不少官员因为瞒报或不实申报而被查处。

　　根据中组部的通报，2015年，领导干部个人事项申报的抽查比例从3%-5%提高到10%。各地方实行“凡提必查”“凡转必查”“凡进必查”“凡有举报必查”，抽查比例更高，“重点对象”基本纳入抽查范围。

　　4月4日，河北省张家口市纪委通报，河北怀来县委副书记、县长李玉清因不如实申报个人有关事项等原因被依法罢免县长职务。这是第一起官员因为不实申报被免职的例子。

　　5月11日，中纪委官网则通报了另一起瞒报事件。“经查，2014年3月，吴自海在个人事项报告中瞒报房改房和集资合作建房各一套……怀宁县纪委研究决定，给予吴自海党内警告处分。”

　　对于“个人申报”监督的日益严格，社科院中国廉政研究中心秘书长高波表示，党中央提出从严治党、从严治吏的要求，领导干部个人事项申报也经历了从“花瓶”到“利剑”的变身。惩处日趋严格，干部申报再难以心存侥幸，而随着抽查比例不断加大，再想漏网难度越来越大。

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