江苏一县教育局局长3天受贿1次 被指“遇毛就拔”

　　江苏检方总结梁龙卫的犯罪特点，包括：见“财”就收，逢“人”就要，遇“毛”就拔，见“利”忘义，等等。

　　21日，江苏省人民检察院向社会披露了近期查办的一起“小官大贪”案件。江苏睢宁县教育局原局长梁龙卫，利用职务之便，多次收受多人贿赂，合计人民币891万余元；并借该局订购服装之机，侵吞某服装店退回的预付款10万元。2015年3月31日，睢宁县人民法院以受贿罪和贪污罪数罪并罚，判处梁龙卫有期徒刑二十年，没收财产303万元。

　　梁龙卫，男，1964年8月出生，汉族，江苏睢宁人，大学文化。2014年3月25日，因涉嫌受贿罪、贪污罪被睢宁县人民检察院立案侦查。

　　经查，2001年至2014年3月，梁龙卫在担任睢宁县民政局副局长、双沟镇党委书记、县教育局局长期间，利用职务之便，多次收受多人贿赂，合计人民币891万余元，并为相关人员在承揽工程及职务调整、工作调动等方面谋取利益。

　　梁龙卫还与其妻施小红共谋，利用梁龙卫担任睢宁县教育局局长的职务之便，先后12次收受多名教育系统职工贿赂，合计人民币25.5万元，并为上述人员在工作调动等事项上谋取利益。

　　江苏省检察院反贪局副局长张新祥介绍说，梁龙卫见“财”就收，涉案款物数额巨大。其利用职务之便收受他人所送的财物，包括现金、购物卡、房屋、汽车、玉器、家具、字画、烟酒等，基本“来者不拒”。

　　此外，梁龙卫逢“人”就要，涉案人员众多。涉案人员多，窝案、串案和案中案是梁龙卫案件查处过程中的一大特点。梁龙卫案件共涉及证人400余人，因梁龙卫案件被立案查处的有7人，这些涉案人员大多是教育局领导干部，也有教育局普通职工、学校老师、教辅用材供应商、教育工程建筑商等等。

　　据了解，梁龙卫原来也是一名优秀的干部，30年的工作生涯历经军队服役、县委办办事员、乡镇和教育局领导，有能力、能办事、善办事，以拿人钱财为人办事为模式，隐蔽很深。梁龙卫分别在工程承揽、教师招考、教干提拔、工作调动、调整工作岗位、装修乔迁、采购器材物品、评先晋级、扩室增人、分配拨付专项资金、校庆创星级、推销杂志物品、卖校服纯净水文化用品、逢年过节等几十个方面收受贿赂。

　　张新祥表示，梁龙卫任教育局局长七年来，不把心思放在教育事业上，反而任人唯钱，把党和人民赋予的权力当成谋取私利的工作，每个位置待价而沽，致使教职员工为了要位置、保位置、挪位置，挖空心思，用钱财投其所好，满足其贪欲，使教育事业深受其害。

　　张新祥分析其犯罪原因称，梁龙卫在收受财物的过程中犯罪心理具有典型性。面对诱惑，起初其也是坚决抵制，但是在各种利益长期诱惑下，心理防线逐步瓦解，从收第一笔的担心害怕到最后来者不拒，大肆敛财，把自己推进犯罪的深渊。“归根结底，还是其内心贪念在作祟。面对社会拜金主义、享乐主义、奢靡之风的不良影响，党员干部的操守和品质逐步抛于脑后，一味过度追求奢靡享受。”

　　此外，梁龙卫法制观念淡薄。其在被立案查处后，仍然认为为了处好关系逢年过节收受他人所送钱物，是“正常现象”，不是什么问题，殊不知这是违法犯罪行为。

　　梁龙卫在悔过书中写到：“有些人打着友情的幌子，透过表面虚伪的面孔，可以看到他们肮脏的内心和获利的本质。交友不当害了我，我成就了他们的今天，他们也让我走到了今天，葬送了明天。”面对身边人的吹捧，他逐渐看不清自己，迷失自我，走入歧途。

　　从客观方面来看，睢宁县教育部门虽然建立了比较完善的规章制度和监督措施，但在实际落实中却大打折扣，在具体的工作中，要么成为虚无，要么沦为走过场，使良好的监管制度形同虚设。

　　张新祥表示，行受贿等犯罪的出现，究其原因在于管理松散、监督不力、程序不严等制度漏洞上。如睢宁县教育系统实行校长组阁制，表面上是制度创新，由集体共同决策，但是该制度在实际落实中还是由一把手说了算，最终成为梁龙卫谋取私利的工具。

　　张新祥说，梁龙卫利用掌握全县教育资源的职权优势，在教育资源分配、人员调动方面大做文章，谋取私利，严重打破该县城乡教育资源的均衡分布，损害了在校学生的身心健康和学习质量。梁龙卫多次收贿，并在承揽工程等方面为行贿人谋取利，导致该县教育系统个别工程质量存在瑕疵甚至不合格。此案也带出了该县中小学教师升职调动暗箱操作等问题，正是睢宁教育系统这少数“蛀虫”，对睢宁教育系统造成了难以挽回的影响。

　　平均三天就受贿一次

　　据《新华日报》报道，案件侦查终结后，检方查明被告人梁龙卫夫妇受贿数额特别巨大，而且涉及时间跨度长、受贿笔数多，仅梁龙卫在任教育局局长7年间就收受贿赂860余笔，平均算下来每三天就受贿一次，平均一次1万元，涉及行贿人员156人。

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