多省明确车改时间表
在中央层面车改有条不紊进行的同时,地方车改也在逐步推进。根据公开资料显示,目前,广东、陕西、湖南、山东等几个省份明确了公车改革时间表。
广东近日公布了《广东省全面推进公务用车制度改革总体方案》和《广东省省直机关公务用车制度改革实施方案》,提出计划于今年6月底前完成省直机关公务用车制度改革,9月底前完成各地级以上市和县(市、区)的改革,12月底前完成乡镇改革,并将先行车改地区和单位规范到位,从而确保全省于今年底前完成改革。
湖南在今年4月份公布的《中共湖南省委全面深化改革领导小组2015年工作要点》提出,要建立新型公务用车制度,力争今年6月前基本完成省级党政机关公务用车制度改革,年底前基本完成市、县、乡公务用车制度改革。
山东公车改革的时间表在今年1月份已经明确。根据计划安排,山东省级党政机关公务用车制度改革要在今年上半年完成,市县要在年底前完成。
陕西去年11月印发了《陕西省省级机关公务用车制度改革实施方案》。目前,陕西在全国率先启动省级机关公车改革取消车辆拍卖工作,并于4月24日通过网络拍卖拍出了陕西省级机关第一批109辆公车。
国家行政学院教授竹立家对中新网记者表示,公车改革是一项很复杂的工作,涉及面广、利益调整深刻,既要保证公务人员工作不受影响,让其保持积极性,又对地方财政承担能力有一定要求,而且各地情况不一样,需要设计科学的符合当地实际的方案,需要一定时间。
长期致力于公车改革研究的湖北省统计局副局长叶青向中新网记者分析,各地不愿意当“出头鸟”,在陕西、广东等地采取行动后,预计其他省份会跟进,地方车改将会逐步提速。
补贴标准是高是低?
对于公车改革,公众比较关心的是车改补贴标准的高低。根据《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,中央和国家机关车改补贴标准是司局级每人每月1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元,地方补贴标准不得高于上述标准的130%。
目前,广东公布了本省的车改补贴标准。根据方案,广东车改补贴标准确定为:正厅级1690元,副厅级1500元,正处级1000元,副处级800元,正科级600元,副科级450元,科员300元,科员以下250元。同一地市实行统一的补贴标准;不同地市最高补贴标准差距不得超过20%。
“广东的方案是个模板,各地都可以学习借鉴”,竹立家表示,广东的公车改革难度更大,由于广东车改在中央方案出台前已经进行,过去的补贴相对比较高,现在要按照中央要求降下来,比其他地方难度更大,所以,广东率先出台方案,是值得肯定的。
公开资料显示,广东原先各地执行的车补标准远远高过“国标”。以正处级为例,广东各地现行标准普遍超过3000元,不少地方达到3600元。
“广东将车补标准细化为8档,更加科学合理。”叶青认为,由于地方科级及以下公务员数量比较庞大,如果按“科级及以下每人每月500元”的统一“国标”执行,那么支出会增加,在细化标准之后,广东科级及以下干部低于“国标”,这有利于降低政府车改的成本。
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