金融生态环境建设与国际旅游岛金融中心发展战略

　　“为什么工业革命首先发生在英国而不是发生在中国？”这个问题一经著名经济学家林毅夫提出后马上成为“李约瑟之谜”的一个子问题。同时这个问题也让很多中国人生出许多嫉妒恨。可是很少有人认识到，工业革命的发生需要一些关键的条件因素，其中一个最重要的因素是金融的改革和准备，没有这个条件和准备，工业革命决不可能在英国发生。

　　金融的改革和准备对工业革命是如此重要，对现代城市的发展也是如此重要。“金融已经成为城市经济的血脉，城市经济的进一步发展需要良好的金融生态环境。”中国金融研究院院长何世红认为，这样一个金融生态的建设理念可惜中国的许多城市主政者还没有认识到。

　　最近我们欣喜地看到，海口市委书记孙新阳在最近的一次重要会议上就发展金融问题作了重要讲话，他说，要进一步解放思想，抓住一切可能的机会，放手做大金融产业。他要求各级和各部门要立即行动起来，努力把海口市打造成国际旅游岛金融中心。孙新阳书记显然充分认识到了金融生态建设对于海口城市发展的重要性。

　　应该看到,最近几年，海口市经济发展和金融发展取得了很大的成绩，但仍然存在一些问题, 如固定资产投资不足,优质项目稀缺,中介机构特别是为中小企业服务的中介机构数量不足，银行间业务交易量增长速度不快，证券经纪业务整体水平不高，金融债券和企业债券发行业绩不佳，保险业水平仍然处在低位，退保率上升，保险密度及保险深度都远低于全国平均水平。此外，海口金融体系的模式、结构和发展水平与国际旅游岛建设的要求相比，还存在较大差距，迫切要求金融体系通过改革开放与创新，为海南旅游业及各项建设事业提供强大的资金支持和金融服务。

　　问题是如何才能建成一个强大的金融体系？我认为，一方面，应加强金融业本身的改革创新，另一方面，为金融业的生存和发展构筑一个良好的生态环境可能更为重要。道理在于：资本一般都是向金融生态好的地区汇集，而远离金融生态差的地区。金融生态好，商业评级就高，在资金调度、信贷规模或授权授信时，就会产生倾斜使更多资金向这个地方流动，从而促进经济更快发展；反之，则会损坏区域经济的可持续发展。

　　可以把金融生态系统理解为由金融生态主体及其赖以存在和发展的金融生态环境构成。这里的金融生态主体，主要是指金融产品和金融服务的生产者。金融生态环境，主要是指金融主体在其中生成、运行和发展的环境。也就是说，包括城市的政治、经济、文化、地理、历史和人文在内的许多因素，以及社会诚信水平、政府行为、法律、财务会计制度等都是城市金融生态环境的重要内容。

　　也许用庄稼与土壤、鱼与水的关系来比喻可能更能说明问题。在这里，金融主体是鱼，金融生态环境就是水以及水里的水草、浮游生物和氧气等，是金融主体生存和成长的必备条件。从生态学的观点来看，通过完善金融生态环境来促进金融业的发展，可能具有更为根本的意义。

　　过去我们片面强调金融支持经济，而忽视金融本身的可持续发展，这方面的教训可谓深刻。甚至资金供给也不是越多越好，流动性过剩和通货膨胀反过来也会抑制经济的发展。只有在和谐的金融生态环境中，金融机构才能真正扎根地方服务地方，与地方经济社会同舟共济，共同成长。

　　目前，除上海、北京、深圳和天津外，武汉、广州、大连、郑州、沈阳、重庆和西安都已经公开或对内定位于发展区域金融中心。另外，武汉要建江南金融中心，山西筹建煤炭金融中心，杭州要打造长三角南翼金融中心，长沙要借助长、株、潭一体化建设中部金融中心，乌鲁木齐将构建中亚区域金融中心，沈阳则东北金融中心志在必得。海口应当认真研究本地区经济特点，抓住国际旅游岛建设的机遇，找准财政政策、货币政策、特区政策与地方经济的结合点，尽快形成具有海口特色的金融发展战略。

　　（注：本文的一些观点部分来自本人不久前承担的一项研究课题。）