国家三部门合力治理旅游乱象 重点整治不合理低价

　　6月11日下午，国家旅游局、公安部、工商总局在京联合召开治理规范旅游市场秩序电视电话会议，海南省相关单位负责人参加了电话会议。会议指出，旅游、公安、工商三部门今年将联合治理旅游市场乱象，不合理低价、违法“一日游”等扰乱旅游市场秩序的行为是今年的整治重点。

　　国家旅游局局长李金早、工商总局副局长甘霖、公安部治安管理局局长刘绍武出席会议并讲话。国家旅游局副局长吴文学主持会议。

　　海南省旅游委、省公安厅、省工商局、各市县旅游委(局)相关领导、海南省旅游协会、省旅游景区协会、省旅行社协会、省旅游饭店业协会负责人以及旅游企业代表在海口参加了该电话会议。

　　会议指出，依法整治旅游市场秩序，是旅游、公安、工商三部门的共同责任。“不合理低价”、违法“一日游”等扰乱旅游市场秩序的行为，是今年治理旅游市场秩序的重点，按照“政府主导、属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则，采取有效措施，坚决遏制旅游市场乱象。

　　会议强调，整治不合理低价，就是要牵住治理规范旅游市场秩序的“牛鼻子”。不合理低价是旅游市场秩序的“万病之源”。所谓不合理低价，是指背离价值规律，低于经营成本，以不实价格招揽游客，以不实宣传诱导消费，以不正当竞争手段扰乱市场。整治不合理低价，需要各级政府高度重视，各级旅游、公安、工商等部门形成合力。

　　会议要求，治理规范旅游市场秩序，一方面必须树立全国一盘棋思想，实施组团社与地接社联动治理，线上线下同时治理，旅行社与导游一体治理，企业与从业者协同治理，法律应用、市场化手段、行政管理联合治理。另一方面要通过旅游市场综合整治，加快形成有效的工作机制，并使之常态化、长效化。各级旅游、公安、工商等部门要加快贯彻落实《国家旅游局公安部工商总局关于治理规范旅游市场秩序的通知》，建立部门联动机制，强化治理规范旅游市场秩序的共同责任，依法依规加大旅游市场秩序整治的力度；加强合作，形成标本兼治、惩建并举、综合治理的工作格局；建立健全市场监督的长效机制，对影响旅游市场秩序的重大事件要实行督办制度，对整治不力、监管不到位的要实行问责。三部门要定期开展明查暗访、督查督办、约谈通报等，形成强有力的领导力、执法力、工作力。

　　会上，北京、陕西、福建、江西、安徽、云南等6省(市)旅游、公安、工商部门负责同志交流了治理规范旅游市场秩序的工作经验。国家旅游局、公安部、工商总局有关司室负责人，各省(区、市)及主要旅游城市旅游主管部门负责人、有关处室和质监执法负责人，各省(区、市)公安、工商等部门负责人，中国旅游协会、中国旅行社协会、中国消费者协会及地方有关协会负责人和大型旅游企业代表参加会议。

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