河北陕西1市2县争夺百亿矿产 数万民众签字申诉

　　民众加入“争夺”

　　彬县数万群众签字申诉，督促撤销对火石咀煤矿系国有企业的认定

　　早在2012年8月9日，彬县政府办公室向县委和县政府递交了一份《关于火石咀煤矿产权纠纷有关问题的汇报》。

　　《汇报》建议通过司法渠道解决火石咀煤矿和河北中达的产权纠纷。同时建议由公安机关出面，按照法律途径对火石咀煤矿有关人员予以保护性立案调查，并由相关办案联络员出面，与河北检方办案人员约谈，申明彬县立场。

　　很快，彬县城关镇政府向彬县法院提起民事诉讼，要求按照合同法规定，终止与河北方面的承包合同，归还火石咀煤矿。后因案件标的较大，彬县法院将案子移送咸阳市中院。2014年12月16日上午，咸阳市中院开庭审理了该案，截至目前，未出审理结果。

　　不仅如此，此事在民间亦不断发酵。

　　2014年底，彬县城关镇34个行政村39066名群众集体签字申诉，要求对吴振清案的刑事判决进行监督调查，督促撤销该判决对陕西火石咀煤矿有限公司系国有企业的认定。

　　该申诉报告描述，2001年3月24日，时任城关镇镇长代表当地政府与原国有河北中达签署《彬县火石咀煤矿承包合同》，将镇属集体所有制企业“彬县火石咀煤矿”承包给原国有河北中达集团经营。约定在不变更企业资产所有权、不变更隶属关系等基础上，将企业经营管理权、收益分配权交给承包人。申诉报告认为，上述资产属于城关镇集体财产。

　　彬县城关镇知情人宋柯(化名)在电话里对记者表示：“彬县方面肯定是不认可这个判决的(吴振清案对陕西资产的认定)。邢台市中院是通过审理吴振清的邢事案件，顺便捎带将第三方企业进行定性，在法律方面存在诸多瑕疵。”

　　宋柯说，企业性质界定是民事范畴，其管辖范围应是陕西咸阳，不是河北邢台。其次，既然案情牵扯到企业定性，也应通知第三方参与诉讼，听取申辩，不应在第三方不知情的情况下直接判决。而且，在明知企业是承包经营的情况下作出该认定，是完全错误的。

　　吴振清案二审判决出台后，邢台方面又两次来到彬县，双方接触的结果是，“搁置判决书中的表述，共同商讨百亿资产的归属”。

　　争夺焦点

　　邢台：

　　国有中达集团取得陕西彬县、旬邑3座煤矿的经营权，2005年中达集团改制时，未将陕西资产纳入改制范围，上述煤矿仍属该市国有性质的资产

　　彬县：

　　当年签订承包合同时，约定在不变更企业资产所有权、不变更隶属关系等基础上达成合同。中达改制后上述煤矿变更为民营性质，走司法渠道要求终止合同

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