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南充财政局抛股增收 收入两亿变身逃顶高手
“以前到处是塔吊，现在塔吊也少了”
南充是川北地区中心城市，最近几年房地产大规模发展，尤其是随着大型开发商转战二三线城市之后，南充也开始了造城运动。《第一财经日报》记者也在南充市多个区域看到，各类楼盘在这里生长，形成了若干个新城。
当地一位房地产业内人士向本报记者介绍，2013年，万科、绿地、碧桂园、中航、中南等房地产巨头进入南充，此前数年间，南充也只引进了恒大和佳兆业两家大型开发商。巨头的进入也带来了土地价格的走高，当地一块片区的土地价格从2009年的280万元/亩涨到了2013年的500万元/亩。
得益于当时房地产密集开发，政府收入大幅增长。南充市财政年度预决算报告显示，2013年，全市土地出让收入124.4亿元，同比增长161.4%。南充市财政局称，增收大的主要原因是2013年全市房地产形势好，土地出让数量明显攀升。
最近一两年，当地房地产形势开始下滑。上述房地产业内人士表示：“去年下半年一家大型开发商准备在南充投资，到处拉人已经组建好团队，但是后来发现市场不好就停止了。以前一天要接到好几个猎头电话，现在一周可能接到一个，以前到处是塔吊，现在塔吊也少了。”
当地研究机构南房指数研究中心的报告称，去年3月份后，受宏观形势影响，南充楼市供需格局悄然生变，在3月份~5月份的传统旺季中销量大幅下滑，6月份和7月份成交量达到年度最低值。虽然8月份和9月份开发商加大优惠使得回归正常水平，但是年底仍冷清收场。
该机构监测显示，今年上半年南充主城区商品住宅量价齐跌，成交均价4665元/平方米，同比下降5.57%。前述业内人士表示，在南充体育公园旁边的两个热门地块一直围而不建一年了，“没有塔吊证明主体没动工，因为这两个地块地价都在500万元/亩左右，楼面保本销售价将达到7000元/平方米。”
在这种情况下，开发商拿地热情大减，土地市场承压。上述机构报告称，2014年上半年南充土地成交还延续2013年下半年火热的市场行情，但从去年7月开始，由于房地产市场下行，开发商减少拿地，土地成交量开始一路走低，这一形势延续至今。
实际上，南充市政府也考虑到土地市场的形势，在2015年的财政预算中，将土地出让收入安排降至69亿元，比2014年完成数有较大幅度下降。南充市财政局解释称，原因是房地产市场尚未回暖，土地出让收入有较大不确定性。
南房指数研究中心监测数据显示，2015年上半年南充市共推出126宗国有建设用地，面积5733亩，同比下降36.86%；共有68宗国有建设用地使用权出让成交公告，成交面积共计3254亩，同比下降55.35%，成交总金额35.85亿元。
“除了蓝光（地产）拿了两块地，今年还没有听到有什么大的开发商拿地。”前述业内人士表示，“以前政府经常带我们去看地，现在也没怎么带我们去看，我们也没有想再拿地，准备做完这个项目就不做了。”
他表示，2013年拿到的地今年将是楼盘上市高峰期，预计9月份会是密集上市期。
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