云南荒唐证明18人被处理 女子开未婚证明跑两年

《焦点访谈》报道的荒唐证明 网络截图

　　云南省纪委近日对6月10日央视《焦点访谈》栏目所报道的胡女士为将户口从昆明迁至成都，花了近两年时间办理婚育证明的问题处理情况进行了通报。通报称，相关单位在事件处理过程中存在严重不作为、人为设置条件、服务意识不强、敷衍漠视群众、推诿扯皮问题。目前，多名涉事工作人员、相关责任领导已被处理、问责。

　　事件回顾：

　　为开个荒唐证明奔忙两年

　　6月10日，中央电视台《焦点访谈》栏目以《未婚时如何证明“未婚”——荒唐的证明》为题，报道了胡女士为将户口从昆明迁至成都，花了近两年时间办理婚育证明的问题。

　　报道中，胡女士想要将户口从昆明迁至成都，被要求开一张“未婚证明”。而为了开这一张证明，胡女士来来回回从成都到昆明至少跑了4趟，不停地跑，打过电话让朋友帮忙跑腿，更是无数。胡女士也因此陷入一个怪圈：能给她开证明的这个单位，它需要另一家单位的证明，但是另一家单位又需要上一家单位的证明，关键在于每一个部门都说，“我知道你是未婚，可是我不能给你开这个”。

　　报道播出后，云南省委、省政府高度重视，要求坚决整治慵、懒、散、混以及不作为、慢作为、乱作为等履职不到位、任务不落实等行为，省委常委、省纪委书记张硕辅立即作出指示，省纪委副书记、省监察厅厅长、省预防腐败局局长郭永东责成昆明市纪委、省公安厅、省教育厅对有关问题进行调查核实，对相关责任人作出严肃处理。

　　通报称，经查，胡女士自2014年10月起，到2015年5月21日办理婚育证明过程中，昆明市盘龙区茨坝街道办事处黑龙潭社区窗口工作人员存在严重不作为问题；五华区民政局窗口工作人员存在人为设置条件问题；五华区档案馆工作人员存在服务意识不强、敷衍群众问题；五华区莲华派出所工作人员存在漠视群众合理诉求问题；云南省大中专毕业生就业指导中心窗口工作人员存在推诿扯皮问题。

　　处理结果：

　　多名相关责任领导被问责

　　通报称，中央电视台曝光的这一起“办证难”问题，是发生在云南省窗口单位和行业的“门难进、脸难看、事难办”及“门好进、脸好看、事难办”，推诿扯皮、敷衍塞责的典型问题，是发生在群众身边的“四风”突出问题。经过调查，相关工作人员被党政纪立案调查，而涉事单位的责任领导也被停职、通报、诫勉谈话。

　　经昆明市纪委、监察局决定，对盘龙区茨坝街道办事处黑龙潭社区居委会副主任、计生专干曾穗玲，五华区民政局窗口工作人员倪端，五华区档案馆窗口工作人员田应霞进行党政纪立案调查；给予盘龙区茨坝街道办事处、五华区民政局、五华区档案馆共5名责任领导停职检查、4名责任领导通报批评的问责处理；对盘龙区副区长易迎霞，五华区区委常委、常务副区长王迅给予诫勉谈话问责。

　　经省公安厅决定，对五华公安分局莲华派出所户籍民警张雪蓉政纪立案调查；给予莲华派出所所长杨成诫勉谈话、通报批评问责；责成五华公安分局党委向昆明市公安局党委作出深刻书面检查。

　　经省教育厅决定，给予省大中专毕业生就业指导中心工作人员汤莉佳降低岗位等级处分；给予省大中专毕业生就业指导中心主任方伟取消评优评先资格、责令作出书面检查问责。

　　新闻纵深

　　“奇葩证明”如何破解？

　　2015年5月6日的国务院常务会议上，李克强总理曾对“你妈是你妈”的奇葩证明表示，“这怎么证明呢？简直是天大的笑话！”

　　其实，类似“奇葩证明”并不少见，自国务院常务会议召开后，一周来各地至少有28起“审批难”事件曝光，广泛涉及房管、社保、教育、公安、房产、计生、民政等15个政府部门。据公开报道整理，在曝光28起“奇葩证明”事件，其中，证明亲属关系的有11起，所占比例超三成。

　　对于证明难题，今年4月中共中央办公厅、国务院办公厅曾印发了《关于加强社会治安防控体系建设的意见》。

　　意见要求，建立以公民身份号码为唯一代码、统一共享的国家人口基础信息库，建立健全相关方面的实名登记制度。

　　公安部相关负责人说，公安部启动户口登记的清理整顿工作，实现户口和公民身份号码唯一性，其中一个主要目的就是为一卡通制度提供国家人口的基础信息库。“在实现全国户口和公民身份号码的唯一后，未来将开发身份证的附带功能，最终使身份证变成集社保、身份认证等多种功能于一身的一卡通。”该负责人说，目前，不同政府机构掌握个人信息库之间存在不少隔断，有的是机构间的横向隔断；有的是系统内的纵向隔断，比如公积金等社保信息，并没有全国联网；还有一些信息可能就没有联网。

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