各国如何防暑防高温: 印度停课放假 泰国冷气足

　　随着“三伏天”的到来，我国中东部地区也将迎来大范围高温天气，中央气象台12日晚拉响高温黄色预警。可是在户外，环卫工、建筑工、快递员等人群仍在挥汗如雨地坚持工作。对那些暴露在户外工作的劳动者如何进行保护是个不能回避的问题。

　　目前全国有27个省区市已出台“高温津贴”标准，但多地标准数年未涨，如广东、山东、湖南仍分别沿用十年前的津贴额度标准。即便如此，许多中小企业的员工、流动性强的农民工仍领不到高温津贴，或是常遭打折扣。有的老板不按规定按月份发放，竟按超过35℃的高温天气具体天数发放，有的单位用绿豆、饮料等防暑降温物资“冲抵”，蒙混过关。对比之下其他国家的对高温保护是怎么做的呢？

　　美国：对高温定义不同

　　美国人认为劳动保护意义上的“高温”，不仅仅指空气温度上的“高温”，更指劳动者所感受的“高温”。除了对露天工作人员的保护，防暑设施不完善的中低收入家庭也可以在5月到8月间领取到政府发放的补助。

　　美国联邦政府对夏季高温补助每年有巨额支出，大约在五十亿美元左右，帮助各州中低收入的民众获得夏季额外资助。在纽约州，今年凡是四口之家年收入在八万三千美元以下，或者是两人家庭年收入在四万三千美元以下的，五月到八月份都可以获得800美元的补助，除需现金补助之外，各州政府还会提出不同方式的间接补助，例如提供补助电费，在危险的热浪袭击的情况下，政府也会提供冷却中心，对无家可归的或者是家里面没有冷气的中低收入的民众提供紧急热浪避难服务。美国每年都会有成千上万的民众获得补助。

　　加拿大：测心跳体重

　　同在北美的加拿大，检查人员需要将工人工作前的体温心跳和体重数据同工作之后进行对比，如果工作之后工人心跳超过110，体重减轻超过总体重的1.5%，工人下次的工时就必须缩短1/3，同时会被要求增加饮水。

　　古巴：带薪假

　　古巴夏季高温湿热，往往能达到38~40摄氏度。最热的时候，古巴的一些政府机关、工厂等会放半天假。有些工厂企业会因为原料或电力不足，全天放假。古巴的雪茄厂每年在最热的时期都会放一个月的带薪假。古巴的电力供应主要靠石油发电。

　　古巴民众对抗酷热自有一套办法。古巴水费较低，一些古巴人会买橡胶水池，尽享清凉。开足冷气的商场也是古巴人纳凉的一个好去处。此外，海水浴和海滨度假也是一些古巴民众的度夏选择。

　　澳大利亚：变相补贴

　　每年1月，与北半球的严寒截然相反，南半球的澳大利亚热浪滚滚，很多地方温度超过40℃，高温导致的停工给企业和劳动者本人都会带来很大的损失。那里的户外工作者可以因高温而停工休息，但是并没有额外的高温补贴。

　　实际上高温对澳大利亚的影响非常大，根据澳大利亚查尔斯达尔文的一个研究团队对全国1726名工人进行了调查研究报告发现，70%的工人认为在过去的一年，因为高温而导致工作效率低下，而有7%的工人承认自己曾经因为高温导致旷工一次以上。

　　虽然没有以“高温”名义发放下来的专项补助，但是对于直接在烈日下工作的澳大利亚人来说，他们拿到的工资也会相对更高一些，比如建筑工人的平均薪酬就超过了办公室白领，这也相当于是另一种方式的补偿了。

　　日本：综合判断高温 具体分析

　　邻国日本在“高温”的界定上采用的是一个综合指数，不是只看单一的气温数字。厚生劳动省向各地区发布高温作业场所防暑措施的通知，详细列出了不同气温指数所对应的工作种类，最大限度地保护劳动者的健康。

　　在高温的界定上，日本采用的是WBGT指数，是综合评价人体接触工作环境热负荷的基本参量，会议综合考虑空气温度、湿度、风速和辐射热四个因素，同时还把工作服对指数的影响也考虑在内。后生劳动省根据劳动纪检法列出了在何种温度下可以进行怎样的工作，比如当指数为25度时，可以做强度较大的体力劳动，如搬运重物、砍伐。当指数为28度的时候，可以只用到颈部和胳膊的体力劳动，比如锄草、粉刷，指数达到30度的时候，可以做些轻松的手工业如描图、缝纫。而当指数达到33度的时候，最好停止一切体育劳动，静坐、休息。参考该指数的时候，还要根据劳动者的年龄、健康状况，一些对年龄适应程度等综合判断。

　　每到夏季，日本防暑降温电器大卖，有时政府也会出台一定的补贴政策，鼓励民众购买节能电器。电风扇和空调等都是几大家电卖场的主力商品，商家用于宣传的塑料小扇子特别受欢迎。啤酒和冰淇淋等冷饮也是人们度夏消暑的不二之选。夏日里人们往往在餐馆聚众畅饮到深夜，越来越多的年轻女性也成为啤酒消费的主力。

　　近年来日本社会掀起了节能风，夏装也掀起了清凉风，上班族们抛开了西装领带，提倡上班时不打领带不穿西服，改穿清凉得体的夏装。尤其是日本大地震后日本全社会面临着节电的压力，办公室的空调温度被要求调到28摄氏度。

　　印度：停课、放假

　　在印度北部，人们喜欢用薄荷和药草以及香料制作一种“绿色饮料”用于解暑。

　　每到高温季节，印度政府机关就会放假，学校停课，建筑工地的工人，也是晚间干活，白天休息。另外，很多富人一到夏天，就都跑到欧美等地避暑消夏，普通人只能采取多喝水，少外出和多睡觉的方法来防暑降温。

　　泰国：冷气冰块

　　泰国全年分为热、雨、凉三季，3月至5月气温最高，可达40至42摄氏度。泰国政府和企业不提供高温补贴，老百姓自有对付高温的办法。

　　在曼谷的地铁里、商场中，只要是公共室内环境，冷气都开得足足的，让刚来的外国人总要禁不住打冷战。外出吃饭，无论你点什么饮料，服务员总会先递上一杯装满冰块的杯子，再把饮料与冰块混合，就连餐后甜品也恨不得放半碗冰块。而街边卖水果的小推车里，也能看到各类水果摆放在厚厚一层冰块上。

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