统计局作答中国经济七问：波动空间渐窄 稳定性渐强

    新华网北京7月15日电（记者 黄博阳）备受瞩目的中国经济半年报今日出炉。国家统计局公布的数据显示，上半年国内生产总值（GDP）296868亿元，按可比价格计算，同比增长7.0%。分季度看，一季度同比增长7.0%，二季度增长7.0%，两季基本持平。

    国家统计局新闻发言人盛来运在国新办发布会上表示，国民经济运行处在合理区间，主要指标逐步回暖，呈现缓中趋稳、稳中有好的发展态势。盛来运作答中外媒体对“中国经济之问”时，7大关键词贯穿整场。

    关键词一：7%

    在发布会，开场问题便是——二季度的GDP数据要高于此前多家机构“破7”的预期，上半年的经济走势如何实现一二季度持平。

    对此盛来运表示，实现7%的增长，主要是得益于党中央、国务院及时地根据情况的变化，出台了一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的政策措施，改革的红利持续释放。

    盛来运表示从经济运行情况来看，这些政策效应可以概括为八大方面的亮点。

    首先，就业情况好于预期，上半年城镇新就业718万人，已完成了全年目标的71.8%；其次，社会消费零售总额5月份实际增长10.2%，6月份实际增长10.6%，分别比上个月提高0.3和0.4个百分点，连续两个月回升；与此同时，民营经济的活力有效增强，民间投资上半年增长11.4%，占全部投资比重的65.1%；第四方面是民生继续改善，上半年居民收入同比实际增长7.6%，再次“跑赢”GDP，同时城乡居民收入倍差继续缩小；第五是经济增长质量有所提高，单位GDP能耗上半年同比下降5.9%且下降幅度继续扩大；第六是结构继续优化，第三产业在继续加快，占GDP比重为49.5%，且消费对经济增长的贡献率达到60%，比去年同期提高了5.7个百分点；第七是“双创”深入人心，高技术产业增加值仍保持两位数增长，比规模以上工业平均增速高将近5个百分点；最后是夏粮再获丰收增产3.3%，对维护经济稳定发展至关重要。

    关键词二：GDP核算

    在7%的数字公布之后，英国《金融时报》和路透社记者先后对中国GDP的核算问题提出疑问。《金融时报》记者表示部分分析人士认为中国GDP的平减指数相对较低，数据或许存在夸大的情况。

    对此盛来运直言：中国并不存在平减指数被低估，GDP被高估的情况。

    他向记者分析指出，GDP的核算主要有两种方法：西方国家核算GDP时往往采用的是支出法，分成最终消费支出、固定资本形成、净出口。分别用不同的价格指数来对这三部分进行扣减；而中国采用的GDP核算方法是用生产法，把GDP从产业的角度，分成一产、二产、三产的增加值，在物价扣除的时候，从最终产品和中间投入这个角度分别用不同的指数扣除。

    “有文章分析认为我们对进口商品的价格没有扣到位……实际上在用生产法核算的时候已经扣了，分别通过用来反映中间投入和最终产出的工业出厂价格、购进价格，包括居民消费价格指数等一系列价格指数进行相关的扣除。”盛来运说，部分分析人士对中国核算的方法流程理解不是很到位，误用了支出法的一个逻辑。

    路透社记者在之后继续问到季度GDP环比修订的问题，修订后还是否能够达到7%的增长率。

    对此盛来运表示，中国的GDP数据核算修正是按照国际惯例进行。在初步数据公布时，诸如企业财务决算等方面的数据尚未拿到，要根据不同时期得到的新数据对GDO进行修订和完善，程序是严格的，方法是规范的。

    “这种核实不可避免的对初期数据带来一些影响，这很正常，但这样的变动并不会对整体格局、总体趋势带来实质性影响”。其后，盛来运向《中国经营报》记者表示，GDP核算不仅是“技术活”，是个复杂的系统工作。

    关键词三：互联网+

    在今年两会上，李克强总理在政府工作报告中提出“互联网+”行动计划，其后“互联网+”迅速成为学界业界最为抢眼的热词。有记者在发布会现场抛出问题——“互联网+”在国民经济中所产生的影响具体在哪些方面？

    “互联网真是个好东西”，盛来运在发布会上笑着说道，有了互联网，几乎每个人都被“一网打尽”，正在深刻地改变我们的生产和生活方式。

    最新数据显示，2015上半年网上零售额在过去两年连续高增长的基础之上，今年上半年增长速度将近40%。盛来运表示，“互联网+”现在正在向各个行业发挥影响，不管是第三产业还是第二产业，都在利用互联网技术进一步改革生产流程、变革生产方式，通过这种结合创造更好的适合时代需要的产品。

    “这次互联网+一定能够帮助我们推动结构调整和转型升级，而且使中国经济真正的实现中高速、迈向中高端”，盛来运表示。

    关键词四：农民工

    据统计，中国农民工人数总量已经达到2.74亿人，占全国人口的总量超过五分之一。当前，农民工高龄化成为社会关注的热点。

    盛来运在回答记者提问时表示，近年来，中国的城镇化在以平均每年1%的速度进行，更多农村人口成为城镇人口，而年轻劳动力往往是最先转移的，然后才是中年劳动力。

    另一方面，目前农民工群体中有四分之一以上是在1962年—1972年出生的，属于生育高峰期，在70年代以后生育率出现逐年下降的趋势。“65”后的农民工年龄均已在五十岁以上，而年轻的劳动力递进的速度没有退出的速度快。

    盛来运指出，上述两个因素相互关联，对农民工老龄化需要高度重视，”农民工的总量的变化以及年龄结构的变化，会影响劳动力的供求和成本。”

    “这提示我们，原来以靠人口数量扩张的生产方式难以为继。除了加快对农民工本身的培训，提高农民工的素质以外，必须要调结构、转方式，由追求人口的数量红利，向追求人口的质量红利转型”。

    关键词五：房地产市场

    在整场发布会中，房地产业的有关问题被多次提到，盛来运更是将房地产的回暖作为下半年经济企稳向好的三大因素之一。

    数据显示，今年二季度，固定资产投资的新开工项目计划总投资连续转正，1-6月份增长1.6%，比1-5月份提升了1.1个百分点。

    盛来运分析认为，从月度数据观察，房地产在二季度出现了两大积极变化：首先是，在政策的支持下回暖的势头非常明显。此前一季度商品房销售面积还是下降9.2%，到了半年报统计时该项数据由负转正，增长了3.9%，势头良好；其次，存量消化速度加快。住宅待售面积已经连续两个月大幅度减少，5月末住宅待售面积减少了121万平方米，6月又减少了191万平方米，这也会对这些城市的房地产的回稳产生一种积极的影响。

    关键词六：政府债务

    除了各项发展指标外，中国政府债务问题也是中外记者关注的焦点。对此盛来运回应称，中国总的债务规模仍在安全线以内。

    盛来运表示，从总量数据来说，目前包括中央债务在内的政府债务占GDP的比重仍然在60%的安全线以内；从赤字率来说，今年人大通过的赤字规模是1.62万亿，占GDP比重2.3%，仍然远低于3%的安全线；从国情来说，中国的经济还是保持中高速的增长，资产收益率比较高。

    盛来运强调，“中国政府依然有大量优质资产可以用来做抵押与信用担保，与西方管理体制不同”，目前债务风险对中国经济的影响也都是在可控的范围之内，中国政府有能力、有信心防止发生地区性和系统性金融风险，能守住这个底线。

    关键词七：经济趋势

    对于下半年经济走势，盛来运表示，经济增长好于上半年是大概率事件。他特别指出，从经济运行的轨迹角度来看，中国经济增长的稳定性在提高。

    “经济发展是有迹可循的，是有规律性和惯性的”，盛来运说，中国经济这个周期的调整时间已经持续了将近5年，而且从近3年的季度变化情况来看，波动空间越来越窄，稳定性在增强。

    盛来运分析认为，从外部上看，目前世界经济总体仍然复苏缓慢且分化明显，地缘政治冲突、大宗商品价格下滑等因素依然存在，全球经济复苏曲折缓慢。从内部上看，目前我国经济正处在一个调结构、转方式的关键阶段，结构调整的阵痛在继续释放，增速换挡的压力有所加大，而且新旧动力的转换也在进行之中，新动力还难以对冲传统动力下降的影响，经济下行的压力还是比较大。

    他认为，下一阶段，要认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，坚定信心，真抓实干，正确处理好稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险的关系。促进我国经济发展速稳质优，保持中高速，迈向中高端。

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