7月16日,在日本东京国会众议院,在野党议员退席反对通过新安保法案。新华社发
7月16日,日本国会众议院召开全体大会,执政的自民、公明两党凭借多数议席优势强行通过旨在解禁集体自卫权的新安保法案。民主、维新、日共、社民和生活等在野党抵制法案表决,对执政党强行表决进行了严厉谴责。当日下午,国务委员杨洁篪在与访华的日本国家安全保障局长谷内正太郎举行中日高级别政治对话时,就此表明我严重关切和严正立场。郑重敦促日方切实汲取历史教训,坚持和平发展道路,尊重亚洲邻国的重大安全关切,不要做不利于地区和平稳定的事。
在野党退场拒绝参加表决
日众院强行通过安保法案
16日,众议院表决前,主要在野党民主党、维新党、日本共产党党首分别陈述了反对安保法案的意见。民主党代表冈田克也发言说,安保法案违反宪法,安倍首相强推安保法案可谓“罪恶深重”。维新党代表松野赖久指出,战后70年日本一贯走和平国家路线,现在日本的和平道路面临根本性转折,安保法案最大的问题是允许行使宪法禁止的集体自卫权。日本共产党委员长志位和夫批评说,安倍内阁提出的安保法案是“战争法案”,破坏了宪法第九条与和平主义,是日本自二战结束以来“最糟糕”的违宪立法。
众议院议长大岛理森宣布表决安保法案前,民主党、维新党、日本共产党等主要在野党陆续退场,拒绝参加表决。最终,执政的自民党和公明党凭借众议院多数议席,表决通过了安保相关法案。
利用“60天规则”给法案上保险
预计在参议院也能获得通过
日本众议院表决通过后,安保法案将呈交参议院审议。由于自民党和公明党执政联盟在参议院同样占据半数以上议席,预计该法案也能获得通过。
但鉴于反对党的抵制,以及参议院明年将迎来改选,安倍政权为避免安保法案万一在参议院审议受阻,还利用国会表决“60天规则”给法案成立加上了保险。根据规则,如果安保法案呈交参议院审议60天内未能表决,将被打回众议院二次表决,占据众议院三分之二议席的执政联盟即能在二次表决中最终通过法案。这样,安保法案最晚也能在9月27日国会闭幕前成立通过。
一些分析师说,安倍不顾民众和在野党反对,强推安保法案,可能步其外祖父、前首相岸信介的后尘。
岸信介是二战日本甲级战犯之一,短暂入狱后重返政坛,1957年当上首相,因为强行推动修订日美安保条约,在国内引发怒火,于1960年7月15日辞职。不过,当时新日美安保条约已经生效。
另一些分析师认为,由于党内外反对力量太弱,尽管安倍内阁的民意支持率将受到打击,但他很可能渡过难关,并在9月自民党党首选举中赢得又一个3年任期。
日本二战后前所未有之举
中方表明严重关切和严正立场
16日下午,国务委员杨洁篪在与访华的日本国家安全保障局长谷内正太郎举行中日高级别政治对话时,就此表明我严重关切和严正立场。杨洁篪说,由于历史原因,日本军事安全动向一向受到亚洲邻国和国际社会的高度关注。日本众议院表决通过新安保法案,是二战后日本在军事安全领域采取的前所未有的举动。在国际社会求和平、谋发展、促合作、图共赢的时代背景下,日方加紧强化军事力量,大幅调整军事安全政策,不符合当今时代潮流和世界大势,不能不让周边国家和国际社会疑虑和质疑日本是否要放弃专守防卫政策。
杨洁篪强调,今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,在世界人民铭记历史、企盼和平的时刻,我们郑重敦促日方切实汲取历史教训,坚持和平发展道路,尊重亚洲邻国的重大安全关切,不要做不利于地区和平稳定的事。
同日,外交部发言人也就日本众议院通过新安保法案阐明中方严正立场。
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