海口67个省重点项目完成投资全省第一 六大举措“止跌回稳赶超”

　　海口晚报记者 黎光

　　今年2月份，海口市各项经济指标下滑。7月20日从市发改委获悉，一季度末开始，海口采取六大举措，奋起直追。4月止跌、5月回稳、6月赶超，一季度短板——67个省重点项目建设完成投资195.39亿位列全省第一，占年度投资计划的59.6%，实现“双过半”。

　　主动出击促项目开工

　　海口市不断强化 “六个一”、“一竿子插到底”的责任模式，开展 “重点项目服务月”活动，对重点项目一对一建立问题清单、要素条件配置清单，组织两次并联审批会、两次政金企座谈会，协调解决107个项目涉及的土总规调整、用水用电、审批、融资等难题，促进项目开工建设。

　　在这些措施推动下，2014年以前的中央投资项目完成率为73%，开工率为88%。美兰机场二期启动征地拆迁，海秀快速路全线动工，全力推进综合管廊项目前期工作，灵山旧改、丁村现代物流等52个省重点项目超时序进度。棚改推进提速，新启动博义盐灶、海织小区等棚改项目，上半年，共完成棚改签约户数2591户，征收土地面积19.35万平方米，房屋面积55.98万平方米。

　　政策调控精准发力

　　在去年出台稳增长三十条的基础上，海口坚持精准发力、滴管调节，相继推出经济稳增长“十项举措”，出台互联网产业专项扶持、金融业发展、鼓励企业自主发电等若干措施，完善航空旅游贴息政策，有效地对冲上半年下行压力。特别是完善购房入户政策，对购房入户分区域、分类型进行调整，自去年实施购房入户政策以来，已办理购房入户4085人，拉动房屋销售21.27万平方米。

　　围绕省里提出的“十二大产业”，海口重点抓新型产业的培育和引进。在互联网产业发展上，出台促进互联网产业发展若干措施，启动演丰、石山、红旗等10个“互联网+”应用小镇建设。引进北京恩源、信威集团等企业落户，与阿里巴巴在政务云平台、互联网公共服务、互联网农业、互联网创新产业园等方面展开合作。复兴城互联网众创街区开园，天涯社区入驻演丰互联网产业小镇。会展业上半年展出面积22.1万平方米，举办会展活动105场，完成年度目标的53%。

　　简政放权“壮士断腕”

　　以壮士断腕的决心，海口启动五个“再砍掉一批”，砍掉了60项，清理非行政许可审批事项42项、政府规范性文件367件。持续开展涉企收费专项清理，出台“三证合一”登记制度、行政事业收费目录等16项便民措施（便民措施累计达到123项），并在发改、教育等8家部门开展权力清单和责任清单“两单试点”。

　　上半年，海口市新设企业7439户，注册资本295亿元，分别比去年同期增长8.2%和25.1%；新设个体工商户9316户，增长31.3%。

　　提高引进项目落地率

　　海口参加海南与央企战略合作座谈会、第十二届天津投资贸易洽谈会、生态文明贵阳国际论坛2015年年会等招商活动。上半年，共签约引进项目66个，协议投资额402.98亿元。目前，正在洽谈的意向项目24个，投资额约为364.74亿元，主要涉及互联网、旅游、现代物流等产业。23个2014年签约招商项目已落地15个，落地率达65.2%，秀英港旅游综合体、吾悦国际广场、万达商业综合体已开工建设，林安物流已完成概念性规划。

　　扎实推进“多规合一”

　　根据全省“多规合一”工作部署，海口市紧抓三大机遇、发挥三大优势、秉承三大理念，从总体规划、保护性规划、专项规划和专业规划四个层面扎实推进“多规合一”，划定保护边界、明确发展边界。

　　海口开展“十三五”规划编制；以创建“全国文明城市”、“全国卫生城市”为抓手，扎实开展城市管理“六治一管”专项活动，进一步规范个人住宅规划报建和小区物业管理，大力整治停车场，新增免费停车泊2500个。

　　按照省整治违法建筑三年攻坚行动整体部署，海口上半年共拆除各类违法建筑36.2万平米，防违控违1079宗17.5万平方米。启动餐厨垃圾无害化、建筑垃圾再利用项目前期和环卫一体化综合管养试点，新建4个建筑垃圾消纳场，消纳处置能力达202万立方米。

　　多措并举惠民生

　　克服高温、干旱等不利天气影响，海口市扩大叶菜种植面积、优化流通体系，多措并举做好保供稳价工作，蔬菜价格稳中略降，叶菜平均价格下降10%左右。强化社会保障，城乡低保分别提高到520元、460元。上半年民生支出完成57.8亿元，增长31.7%，占地方公共财政支出70.7%。十类24件民生实事推进顺利，其中10件实现了时间过半、任务过半。

　　（海口晚报7月21日）

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