项目集聚资本青睐 海口优化环境成投资“洼地”

复兴城

正在建设的秀英港旅游综合体项目

　　海口晚报记者 光明/文 石中华/图

　　国家高新开发区内，一座座厂房拔地而起；椰海大道边，大型城市综合体接连开工；万绿园边的复兴城，正在筹建产业园吸引知名电商企业……随着一个个招商项目的落地生根，一个个新型产业链的建成投产，海口正迎来越来越多岛外资本涌入。引进一个项目落地一个，“以亩产论英雄”，海口确保招商项目产生实实在在的效益。海口市商务局负责人表示，今年上半年，海口签约引进项目66个，协议投资额402.98亿元。

　　来海口投资重大项目 “一企一策一事一议”

　　海口有较好的产业基础、优惠的扶持政策。目前已形成了以汽车制造、机电设备制造、食品及农副产品加工、光伏、制药等产业集群及服务业。但经济总量相对较小，海口市委市政府针对岛屿型城市的特点提出要走差异化的发展道路，有选择的发展产业。通过引导城市经济业态调整，引领产业转型升级；通过加速城市绿色崛起，改善生态环境；通过强化中心城市功能，增强海口基础设施和公共服务设施承载能力；通过“政府让利、企业微利、百姓得利”，提升海口新型城镇化质量；通过激发市场配置资源要素的活力，实现空间资源要素的有效配置，达到政府、企业、居民、游客等多赢局面。

　　在去年出台稳增长“三十条”的基础上，海口市坚持精准发力、滴管调节，相继推出经济稳增长“十项举措”，出台互联网产业专项扶持、金融业发展、鼓励企业自主发电等若干措施，完善航空旅游贴息政策，加大招商引资力度。

　　海口市商务局负责人介绍，近年来海口市陆续在产业扶持、税收奖励等方面出台了一系列政策，鼓励发展新型工业、总部经济、航运业、旅游业、批发等产业发展，通过专项资金扶持、税收奖励、办公用地、高端人才引进等方面给予企业大力支持，为各行各业的投资者、创业者提供了广阔的发展空间。在出台的扶持政策中，产业扶持政策11项，税收扶持政策8项，其他扶持政策11项，对于来海口投资的重大项目，采取“一企一策、一事一议”的政策。

　　海口把优化投资环境作为吸引人才、资本、增强地区竞争力的重要保障，充分发挥区位、生产要素、资源等比较优势，坚持软硬环境并重，迎来越来越多岛外资本涌入，形成了投资“洼地”，正吸引着国内众商云集汇聚。

　　参加3场大型招商活动 引进推动一批项目落地

　　今年上半年，海口积极参加海南与央企战略合作座谈会、第十二届天津投资贸易洽谈会、生态文明贵阳国际论坛2015年年会等招商活动，以切实措施引进推动一批项目落地。

　　今年5月，国务院国资委主任张毅率54家央企组团来海南共商发展大计。当天的活动中，央企大手笔布局海南。在“海南省与央企战略合作座谈会”上，海口签约1个项目，协议投资金额5亿元，海口国家高新区与海南中粮可口可乐饮料有限公司、中粮海南管理中心签订中粮食品产业园项目。

　　第六届农博会5月22日至24日在屯昌县举行，海口市组织本市28家农业企业、农民专业合作社在海口品牌农产品展示展销馆，集中展示上百种名牌农产品加工品和10多种时令特色水果，全面宣传推介品牌农产品，进一步彰显了省会城市农产品加工中心的龙头地位。同时，向国内外客商重点推介南渡江30万亩土地整治农业产业项目，现场签约了2个项目，协议投资额23.52亿元。2个项目分别是美兰区政府与海南华宇宏毅投资有限公司签订的大致坡农产品批发交易市场项目，协议投资金额15亿元，龙华区政府与海南石斛健康产业股份有限公司签订的海南石斛健康产业园项目，协议投资金额8.52亿元。

　　今年6月，在贵阳举行的“蓝色国土生态海南”——主宾省专题活动上，海口签约项目8个，协议投资额达204.03亿元。

　　记者了解到，这也是今年海口招商活动最为成功的一次。其中，秀英区签约项目2个，协议投资额120亿元，分别是金盛达建材城（二期）项目、中泰文化旅游度假区项目；美兰区签约项目2个，协议投资额30亿元，分别是创业村·互联网创新科技园、农副产品综合批发市场；龙华区签约项目1个，即观澜湖水世界项目，协议投资额5亿元；琼山区签约项目1个，即中国热带花卉高新技术产业园项目，协议投资额30亿元；高新区签约项目1个，即中国热带旅游产品（海口）电子商务总部基地项目，协议投资额18亿元；桂林洋开发区签约项目1个，即昆仑科技园项目，协议投资额1.03亿元。主要涉及现代仓储物流、特色旅游、热带花卉、科技创新、跨境电子商务及清洁能源等方面。

相关链接：

朝鲜发布经济特区招商全英文宣传片 外媒猛批
招商平安联合30.1亿元竞得上海宝山纯宅地 楼面价创区域新高
海口整车进口口岸面向全国招商 辐射华南地区
用“招商改造模式” 海口“三无小区”变高档社区

　　发挥园区招商优势 高科技企业争相入驻

　　去年以来，市委、市政府主要领导多次到高新区调研，要求高新区加大招商引资力度。海口高新区党工委、管委会坚持把招商引资工作摆在加快全区经济发展的突出位置，组建成立了以市场化形式运作的投资促进中心，充实了招商引资专业队伍，接洽了大批科技含量高、综合实力强、税收贡献好的意向企业。

　　今年3月18日，海口国家高新区管委会与上海红星美凯龙实业有限公司、中国电建集团湖北工程公司在海口签署项目合作协议。

　　上海红星美凯龙实业有限公司相关负责人表示，这是他们在海南落户的首个项目，投资总额约13亿元。项目将于今年底开工，2017年上半年建成投入运营，运营后预计解决近3000人就业，年上缴总税收5000万元。

　　中国电建集团是我国8大建筑业企业之一，是世界500强企业。旗下湖北工程公司成立之初，就确定以湖北和海南作为未来公司发展的战略区域。此次他们与高新区签订了50亿元基础设施等项目合作建设协议。

　　记者了解到，今年以来，高新区积极组织小分队赴广东、福建、北京、长春、贵阳等地开展定向招商、小分队招商等活动，签约4个项目，协议投资额64.62亿元，除以上两项目外，还与海南森祺制药有限公司签订黎药胆木产业化基地项目，协议投资额1.22亿元，与海南多哈兽药有限公司签订了药物生产基地项目，协议投资额0.4亿元。

　　海口综保区充分发挥保税、免税政策优势，加快推进汽车整车进口口岸建设。目前，综保区正在举全区之力，协调做好验收前的准备工作，迎接国家联合验收组对海口港区汽车整车进口口岸基础设施和监管设施的正式验收。

　　再组织5次以上招商 建长效机制引进好项目

　　今年7月6日上午，省委副书记、省长刘赐贵主持召开全省招商工作座谈会，要求全省上下都要有开放的视野、改革的措施、务实的手段，营造良好的投资环境。要发扬“亲商、重商、扶商”的服务理念，简化审批程序，提高办事效率，提升服务水平，全力以赴推动签约项目早落地、早投产、早出效益；要鼓励支持本土企业扩大再生产，做大做强；要提前谋划，通过“多规合一”改革从根本上提升项目落地速度，形成海南招商引资的制度优势。

　　海口市商务部门为保障重点商贸项目顺利推进，相关负责人多次组织玉沙广场、红木家具综合商业广场、南北通货运综合物流、广东大厦等项目召开协调会。今年7月21日，市重点项目新生生百货业主将一面“商贸企业的好管家，创新事业的引导人”的锦旗送给市商务局，并对重点项目推介服务工作表示了肯定。

　　市商务局负责人介绍，目前，海口正在洽谈的意向项目24个，投资额约为364.74亿元，主要涉及互联网、旅游、现代物流等产业。23个2014年签约招商项目已落地15个，落地率达65.2%，秀英港旅游综合体、吾悦国际广场、万达商业综合体已开工建设，林安物流已完成概念性规划。

　　据介绍，今年下半年海口市还将加大招商引资力度，打造全方位、多层次、宽领域的招商引资格局，有针对性地开展项目包装、策划，组织招商推介活动，促进招商引资工作上台阶。通过专人跟踪、专项对接，每季度召开1次项目协调会议，加快玉沙国际广场、置地广场、远大商业购物中心、万达商业综合体项目建设，推进林安物流项目落地。组织开展5次以上的招商活动，结合省政府确立的“十三五”重点发展的12大产业，有针对性地参加互联网、低碳制造、热带高效农业、会展、生物医药、文化创意、医疗健康等专题招商，不断提高招商引资水平，创新招商方式，把网上招商、参展招商和定向招商结合起来，建设长效机制，不断引进好的项目、实的投资和优秀人才。

　　■相关链接

　　招商引资

　　奖励政策

　　凡引资者通过各种渠道引荐国内外投资者来我省投资兴办符合我省产业发展方向且投资额达到最低标准（现代农业项目1000万元人民币，新型工业项目、现代服务业项目、海洋产业项目5000万元人民币）的投资项目，引资者均可申请奖励。

　　引进项目属于下列类别的，按不同标准给予奖励。

　　1、现代农业项目。包括农产品深加工、畜禽肉蛋加工、蔬菜水果保鲜包装加工、农产品物流、农业产业化龙头项目。

　　2、 新型工业项目。包括电子信息、新能源、新材料、环保产业、汽车配套、机械设备制造、船舶制造、橡胶深加工、石英砂深加工、锆钛矿深加工、生物医药、精细化工、油气化工产业链延伸项目。

　　3、 现代服务业项目。包括邮轮产业、仓储物流、航运中心、金融保险、地区总部、会议展览、商贸中心、主题公园、影视娱乐、高端医疗卫生、教育培训和文化体育产业项目。

　　4、海洋产业项目。包括海港建设、海洋生物资源开发、海底矿产资源开发、海洋空间资源开发。

　　引进资金额的认定：

　　1、引进资金额只计算现金投入，对投资方以机器设备、专有技术等非货币资产投入的，不纳入奖励范围。

　　2、投资方以外币作为投资的，按照注资当日的汇率折算成人民币。

　　引进项目的资金来源于省外（境外）资金，根据项目的类别和引进资金额分区间给予奖励。单个项目最高引资奖励不超过100万元人民币（不含追加奖励）。

　　引进世界500强企业的项目，追加20万元人民币的奖励；引进国内100强企业的项目，追加10万元人民币的奖励。

　　引进项目被评定为高新技术项目的，追加10万元人民币的奖励。

　　对引进特别重大项目或具有国际领先水平、对我省发展具有重大推动作用的投资项目，其奖励标准采用一事一议，由省招商引资奖励工作领导小组提出奖励意见报省政府审定。

（海口晚报7月23日）