7月31日,海南省委副书记、省长刘赐贵主持召开六届省政府第43次常务会议,研究统筹财政资金扶持12个重点产业发展,会议要求,认真做好财政资金统筹使用,通过扶持12个产业发展来发挥最大效益。就在不久前,省政府决定建立包括海南省推动互联网产业发展工作联席会议制度、海南省推动旅游产业发展工作联席会议制度在内的12个联席会议制度,由省委常委、常务副省长毛超峰,副省长李国梁、王路、何西庆、陆俊华分别担任12个联席会议的总召集人。
据了解,六届省政府第43次常务会议认为,从海南长远发展大局出发,要充分认识统筹财政资金的重大意义,坚决按照省委、省政府加快发展互联网产业、旅游业、热带特色高效农业、医疗健康产业、现代金融服务业、会展业、现代物流业、油气开发及加工产业、医药产业、低碳制造业、房地产业、高新技术教育文化体育产业共12个重点产业的决策部署,统筹财政各项资金,集中使用,发挥“四两拔千斤”作用,引导和扩大社会投入,从财政上扶持12个重点产业,不断夯实海南产业发展基础,促进经济社会健康快速发展。
那么这12个重点产业究竟是哪些产业?海南将会怎样对这12个产业进行布局?未来这些产业将会对海南的GDP带来什么影响?
互联网产业为“重头”
据了解,未来海南将突出抓好以海南生态软件园、海口美安科技新城为核心的琼北高新技术产业基地和以三亚创意产业园、陵水清水湾国际信息产业园为核心的琼南创新创意产业基地,引导互联网企业聚集发展,优先支持海南生态软件园做大做强和海口美安科技新城加速建设。
同时,根据现有产业实际情况,在原有基础上,在海南大学和海南师范大学周边选址重点打造2-3个互联网创业街区。
将抓住互联网经济的战略机遇,把互联网产业作为“十三五”产业发展的重中之重,力争到2020年产业规模超过1000亿元、占全省GDP比重5%以上、纳税总额达50亿元以上、信息基础设施达到全国领先水平。
做大做强农业
将大力调减甘蔗、水稻等低效产业,适度稳妥调整橡胶产业,做精做优瓜菜产业,培育壮大新型特色产业。
根据“十三五”产业发展的重点和现实基础,海南计划实施产业发展、产业链延伸、农业发展方式转变、基础设施建设等四大类项目,共计20个子项目,计划总投资712亿余元。
最终力争农业总产值超过1700亿元,农业增加值突破1100亿元。
低碳制造业产值要高涨
围绕“三条主线”发展低碳制造业:一是围绕资源主线,依托海洋和热带农产品等优势资源,尽快做出特色,形成独有的产业竞争力。二是围绕国际旅游岛主线,派生出旅游制造门类,打出旅游类制造业品牌。三是围绕互联网主线,大胆创新,积极发展新业态,突破“两头在外”的天然缺陷,争取实现新的突破。
重点打造汽车制造、新兴绿色食品加工、新能源新材料、旅游制造、海洋装备制造、新型网络化制造等6大特色产业。力争到2020年全省低碳制造业产值达1400亿元。
现代物流业要培育
将扶持省内骨干企业,吸引国内外知名物流企业入驻海南。加快高速公路网建设,实现高等级公路网对省内市县的全覆盖,充分利用各市县现有货运站场,合理布局、规划、建设公用型货运枢纽和配送节点,推广共同配送,加快整合港口资源在海口综合保税区设立电子商务中心,邀请电商加盟。
加快建设以港口为主枢纽、以公路为主通道、以铁路为主骨架、以航空为主辐射、以管道为重要补充的综合运输体系。力争到2020年占全省GDP的比重达7%。
推进十大类旅游产品
在“十三五”期间推进海洋旅游、医疗康体养生旅游、购物旅游、会展旅游、文化体育旅游、乡村旅游与休闲农业、森林旅游、工业与互联网旅游、风情小镇旅游、旅游基础设施十大类重点项目建设,计划安排项目183个,投资超6000亿元。
力争到2020年旅游总收入相当于GDP的20%。
金融业打造成支柱产业
通过增加信贷资金,保障产业结构调整;建设多层次资本市场,优化融资结构;用好保险政策红利,提高保险资金使用效率;强化普惠金融,促进城乡一体化;抓住金融新业态发展机遇,推动地方金融创新;发挥企业集团金融融资资源优势,助力产业升级。
在发展现有金融机构的基础上,新设地方法人保险公司、消费金融公司、金融租赁公司、证券公司等地方法人机构,全国性股份制商业银行在海南分支机构齐全,市(县)农信联社基本改制为农村商业银行。力争到2020年增加值占GDP比重达10%左右。
打造会议目的地
大力发展会奖旅游,积极引进国际性会议、协会和大公司年会,在旅游购物、海洋旅游、健康医疗、互联网产业、特色高效农业、航天产业等方面培育一批国际化、专业化的品牌展览。
力争到2020年,海南每年举办1000人以上会议200个,展览200场、展览面积200万平方米,即每个月平均有15个以上千人会议、15个展览,会议接待人数和会展业直接经济收益增速高于同期旅游接待人数和旅游收入增速,会议接待人数达到3000万人次,约占全省旅游接待人数的40%,会议直接经济收益达到400亿元左右,约占全省旅游收入的35%。
支持医药产业
将创新医药产业发展协调推进机制,高水准建设“海口药谷新区”,省市联合推动,在海口美安生态科技新城高水准规划建设2.8平方公里“药谷新区”,统一建设水电气供给、环保污水处理、医药物流仓储、配套生活服务等基础设施。
打造集研发、孵化、生产、营销、培训、服务于一体的医药产业技术研发和综合服务平台,为海南医药企业扩张和引进高新技术企业发展提供新空间。争取每年10家以上医药企业入园建设。力争到2020年实现产值500亿元。
打造“健康海南”
推行“三集群、五中心、多点分布”的产业发展空间布局。“三集群”指琼海博鳌特许医疗集群;三亚、海口中医药健康产业集群,南北两大医疗集群。
“五中心”指依托海口、三亚、琼海、儋州、五指山的医疗卫生资源,构建起更加完善的“1小时三级医疗服务圈”。
“多点分布”指结合各市县和农垦优质、特色资源,发展温泉疗养、医学美容、健康养生(老)、休闲、康体运动、南药种植等特色健康产业和深入挖掘苦丁茶、灵芝、珍珠、槟榔等保健品及中药材特色产品。
同时还将建设100余个健康产业重点项目,力争到2020年健康产业规模达到1000亿元 。
房地产业稳住东部控制中部
按照“稳住东部、控制中部、发展西部”的思路,逐步形成以海口、三亚为两大中心,东部、中部、西部三大区域之间特色各异、互补性强的房地产空间发展格局。
发展开发油气及产业加工业
上半年海南油气化工行业实现增加值67.7亿元,同比增长8.5%,对全省规上工业增长贡献率达81.1%。其中,炼油行业实现增加值32.3亿元,在扣除价格因素后仍保持21.8%的快速增长,海南炼化生产总体稳定,原油加工量441.7万吨。
发展海上油气开发及相关产业链,这是海南从管辖海域面积最大的海洋大省迈向有更强大产业支撑的海洋强省的必由之路。
高新产业实现跨越式发展
重点培育发展生物医药、电子信息、新材料、新能源、热带特色现代农业和海洋技术等战略新兴产业的同时,实施“高新技术企业培育计划”,完善高新技术产业服务体系,力争在2020年让全省高新技术企业达到600家,实现总产值1500亿元。
“十三五”期间,海南计划增加财政专项投入310亿元,建设一批教育重点项目,满足基本教育需求。期间还将计划引导社会资本新增投入民办教育110.9亿元,大力发展民办教育产业。同时加快发展国际教育产业,2020年预计国际教育年产值达到30亿元以上。
未来5年,海南将着力从特色文体娱乐产业、文化旅游产业、文化节庆会展产业、影视制作产业,体育休闲产业、新媒体与创意产业、对外文化贸易产业等方面入手,培育新的经济增长点。
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