李克强的宏观调控“三部曲”

    ■ 相机调控：面对经济形势变化，要更加当机立断

本届政府宏观调控思路的最新一次丰富内涵，是在今年7月9日举行的部分省(区)政府主要负责人经济形势座谈会上。李克强总理当时提出，要灵活施策，针对形势变化精准发力，在区间调控基础上加大定向调控，相机实施预调微调，在改革创新中释放新红利。

    他在一天后举行的专家企业家经济形势座谈会上进一步强调：“要把创新宏观调控与推进结构性改革有机结合，更加精准有效地实施定向调控和相机调控，防范和化解风险，确保经济运行在合理区间。”

    如果说“定向调控”强调的是“调结构”的方向，那么“相机调控”的核心，则是“适时适度预调微调”，从而实现“控风险”。

    2014年5月的一次国务院常务会议指出，要深化金融改革，用调结构的办法，适时适度预调微调，疏通金融服务实体经济的“血脉”。2015年3月的一次常务会议则要求，跟踪分析经济运行新情况，做好政策储备和应对预案，加大定向调控力度，及时预调微调，保持经济平稳增长，确保经济运行在合理区间。

    中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春认为，相机调控很重要的就是要“预调、微调”，要根据眼前变化，制定不同的政策预案和项目准备，选择好政策意图与政策时点。

    北京大学经济学院教授曹和平提出，“相机调控”一词体现出本届政府欲加强宏观调控决断力，“面对经济形势变化，要更加当机立断”。

    显然，从“区间调控”到“定向调控”再到“相机调控”灵活运用，新一届政府组成以来正在力图走出一条稳增长、促改革、调结构、惠民生、控风险的“多赢”路子。

    2015年上半年，在世界经济持续低迷、复苏艰难的情况下，中国经济继续领跑全球，实现了7%的增速。李克强总理多次公开表示，中国有信心实现今年7%左右的经济增速，也有信心推动经济长期保持中高速增长，迈向中高端水平。

    他说：“对于中国经济的未来，我当然一直报乐观态度。”

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