央行：下半年继续实施稳健货币政策

　　注重稳定金融市场预期 有效防范化解金融风险

　　中国人民银行日前召开的2015年分支行行长座谈会指出，下半年将继续实施稳健的货币政策，创新和完善宏观调控的思路和方式，更加注重松紧适度。

　　会议指出，下半年宏观调控和改革发展稳定各项工作任务仍然十分繁重。人民银行要主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进的工作总基调，保持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险综合平衡。继续实施稳健的货币政策，创新和完善宏观调控的思路和方式，更加注重松紧适度。灵活运用多种货币政策工具，及时进行预调微调，保持适度流动性，实现货币信贷及社会融资规模合理增长。注重用好增量、盘活存量，改善和优化融资结构和信贷结构，降低社会融资成本，加大对重点领域和薄弱环节的金融支持力度。进一步完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。全面深化金融改革开放，增强金融体系的动力活力，提高金融运行效率和服务实体经济能力。进一步建立健全风险预警、识别和处置机制，注重稳定金融市场预期，有效防范化解金融风险。扎实推进金融市场基础设施建设，全面提升金融服务与管理水平。

　　会议认为，今年以来，面对错综复杂的国内外经济金融形势，在党中央、国务院的正确领导下，人民银行认真贯彻落实中央经济工作会议精神，积极应对各种风险和挑战，着力促进经济平稳可持续发展和结构转型升级。一是加强和创新宏观调控。继续实施稳健的货币政策，更加注重松紧适度，适时适度预调微调。灵活运用公开市场操作，保持流动性合理充裕，实现了货币信贷和社会融资规模的合理增长。更加注重定向调控，三次实施定向降准，引导金融机构加大对小微企业、“三农”以及重大水利工程建设的支持力度。加强宏观信贷政策指导，引导金融机构进一步优化信贷结构。

　　二是大力推进金融改革发展。存款保险制度平稳推出。利率市场化加快推进，存款利率浮动区间上限扩大到基准利率的1.5倍，面向企业和个人的大额存单试点发行。政策性金融机构改革取得突破性进展。出台《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，牵头组建中国互联网金融协会。人民币跨境使用进一步扩大，跨境金融交易不断便利化。积极推进金融市场创新发展和对外开放，债券市场品种日益丰富，机构投资者群体进一步扩大，金融市场制度建设和监督管理得到加强。外汇管理体制改革不断深化，外汇储备运用不断创新。

　　三是切实维护金融稳定。加强金融监管协调，有效应对各种金融风险，牢牢守住了不发生区域性系统性金融风险的底线。

　　四是提高金融服务和管理水平。金融统计、支付结算、货币发行、国库经理、征信管理、反洗钱、金融消费权益保护等工作稳步推进。

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